№ 2а-921/2023
УИД №03RS0053-01-2023-000933-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 09 ноября 2023 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,
при секретаре Михайловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Кушнаренковского РОСП ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебном приставу Кушнаренковского РОСП ФИО4, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП по РБ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Кушнаренковского РОСП ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебном приставу Кушнаренковского РОСП ФИО4, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП по РБ.
В обоснование административного иска указано, что административный истец является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Кушнаренковское РОСП.
Однако в период времени с ДАТА по ДАТА через УФК по Республике Башкортостан из Кушнаренковское РОСП на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя.
Причиной отказа в зачислении Банк указал: «отправитель указал неверный ИНН».
При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя.
От Банка в его адрес поступили сообщения о том, что в банк поступили платежи для его компании от УФК по Республике Башкортостан (Кушнаренковское РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан). Банк не может зачислить деньги ему на счёт, потому что отправитель указал неверный ИНН "0". Деньги будут возвращены обратно отправителю.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДАТА, № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" является старший судебный пристав.
В нарушение указанной нормы Закона, старший судебный пристав (административный ответчик) до настоящего времени не предпринял действий по перечислению в установленном законом порядке взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных средств.
Указанные выше обстоятельства существенным образом нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца на своевременное получение присужденного.
Истцу неизвестно по каким исполнительным производствам и какими судебными приставами-исполнителями не были перечислены взыскателю - административному истцу взысканные денежные средства в общей сумме 291,20 руб.
Поскольку распорядителем депозитного счета является старший судебный пристав, то административный истец считает надлежащим ответчиком именно старшего судебного пристава.
Из приведенных положений законодательства РФ и подзаконных НПА четко следует, что в распоряжении о перечислении денежных средств значение ИНН «0» указывается только в случае отсутствия ИНН у получателя. Во всех иных случаях указывать ИНН получателя является обязательным.
Данные требования законодательства РФ административными ответчиками нарушены.
Просит признать незаконными действия административного ответчика -начальника отделения - старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ФИО4, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 108,59 руб., от 20.09.2023 на сумму 103,05 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя — административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Кушнаренковское РОСП; признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ФИО4, выразившиеся в представлении в УФК по <адрес> распоряжения (-ий) о совершении казначейского платежа, заполненного (-ых) с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 8,84 руб., от ДАТА на сумму 108,59 руб., от ДАТА на сумму 103,05 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России — Кушнаренковское РОСП; признать незаконными бездействие административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ФИО4, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 108,59 руб., 103,05 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей; обязать административного ответчика — начальника отделения - старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ФИО4 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 8,84 руб., 108,59 руб., 103,05 руб. на банковский счет №, открытый взыскателю — административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30№) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика — получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023).
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание административные ответчики судебные приставы-исполнители Кушнаренковского РОСП ФИО2, ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Кушнаренковского РОСП ФИО4, представитель административного ответчика ГУФССП по РБ, представитель заинтересованного лица УФК по Республике Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав Кушнаренковского РОСП ФИО4 представил отзыв, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.
На исполнении в Кушнаренковском РОСП находятся исполнительные производства № в отношении ФИО5 и № в отношении ФИО6 в пользу ФИО1.
По указанным исполнительным производствам в пользу взыскателя взысканы суммы долга в размере 211.64 руб. и 61.88 руб. Взысканные денежные средства перечислены на счет взыскателя, открытый в ПАО Банк "ФК Открытие". В связи с закрытием счета ПАО Банк «ФК Открытие» денежные средства возвращены на депозит Кушнаренковского РОСП. После чего ФИО1 предоставил банковские реквизиты счета, открытого в Московском Филиале АО КБ «Модульбанк», перечисленные денежные средства были снова возвращены на депозит Кушнаренковского РОСП.
В ходе проверки данной ошибки, выяснилось, что денежные средства возвращаются банком в связи с тем, что отсутствует ИНН взыскателя, а ИНН взыскателя указывается при перечислении денежных средств на счет индивидуального предпринимателя, взыскатель по исполнительному документу проходит как физическое лицо.
Взыскателю необходимо предоставить счет физического лица.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии с п. 5 Приказа ФССП России от ДАТА N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании денежных средств в размере 1 220 рублей в пользу взыскателя ФИО1
ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в размере 9 495 рублей 86 копеек в пользу взыскателя ФИО1
В соответствии с платежными поручениями: № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 108,59 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, на счет взыскателя ФИО1 были перечислены указанные средства. При перечислении указаны ИНН и КПП банка получателя.
В соответствии с платежными поручениями: № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 8,84 рублей, № от ДАТА на сумму 103,05 рублей, на счет взыскателя ФИО1 были перечислены указанные средства. При перечислении указаны ИНН и КПП получателя «0».
Как усматривается из заявлений взыскателя о возбуждении исполнительного производства ФИО1 при обращении с заявлением в Кушнаренковское РОСП ГУ ФССП России по РБ обращался как физическое лицо, при этом для перечисления взысканных денежных средств им указан счет, открытый на его имя как на индивидуального предпринимателя.
Как следует из Приложения 1 к Положению Банка России от ДАТА N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" для получателя денежных средств указываются для юридических лиц, банков полное или сокращенное наименование; для физических лиц - Ф.И.О.; для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О. и правовой статус; для физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - Ф.И.О. и вид деятельности (в платежном требовании также указывается ИНН (при наличии) получателя средств).
Как следует из пояснений административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ФИО4, данных в ходе подготовки дела к рассмотрению, денежные средства, взысканные по исполнительным производствам, перечислялись взыскателю в банк Открытие, в последующем счет в указанном банке был закрыт, взыскатель предоставил реквизиты нового счета, однако этот счет был открыт на имя индивидуального предпринимателя ФИО1. При перечислении денежных средств на указанный счет как физическому лицу программа АИС ФССП России не предусматривает внесение реквизитов ИНН, в связи с чем после первоначального возврата платежей административный ответчик при перечислении денежных средств указывал ИНН и КПП банка получателя, однако платежи были возвращены. В последующем ИНН и КПП получателя были указаны как «0», однако платежи были вновь возвращены. В настоящее время в АИС ФССП России взыскатель был внесен как индивидуальный предприниматель и указывается правильный ИНН взыскателя.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что неверное перечисление взысканных по исполнительным производствам денежных средств и их последующий возврат на депозитный счет был вызван тем, что взыскателем по исполнительному производству является физическое лицо ФИО1, при этом им были представлены для перечисления реквизиты счета, открытого на индивидуального предпринимателя ФИО1, в связи с чем возникли проблемы с внесением ИНН в АИС ФССП России.
На основании изложенного суд не находит нарушений закона при перечислении денежных средств по исполнительным производствам в пользу ФИО1 и оснований для удовлетворения иска не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Кушнаренковского РОСП ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебном приставу Кушнаренковского РОСП ФИО4, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП по РБ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Г.С. Белорусова