Дело №а-4474/2023

УИД: 61RS0023-01-2023-004665-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Черныша О.Г.,

при секретаре Арканниковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП РФ по Ростовской области ФИО4, начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП РФ по Ростовской области ФИО5, ГУФССП РФ по Ростовской области, заинтересованное лицо: должник ФИО6, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

административный истец обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП РФ по Ростовской области ФИО4, начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП РФ по Ростовской области ФИО5, ГУФССП РФ по Ростовской области, заинтересованное лицо: должник ФИО6, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит в рамках исполнительного производства № 308968/21/61083-ИП от 16.12.2021, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выраженное в нарушении требований ч.4 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в неисполнении требования постановления по результатам рассмотрения жалобы от 22.06.2023; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 выразившееся в непринятии мер, которые способствовали бы исполнению требований исполнительного документа в соответствии с требованиями п. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие начальника отдела ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО4 направленными на исполнение требований исполнительного документа; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 незамедлительно истребовать сведения из нотариальной палаты о наследниках должника и обратиться с в суд заявлением о замене стороны исполнительного производства на правопреемников ФИО1 а также установлении имущества должника на дату его смерти; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в случае отсутствия открытого наследственного дела установить лиц, фактически принявших наследственное имущество должника и обратиться в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Административный истец ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП РФ по Ростовской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения, в которых просит в удовлетворении требований административного истца отказать, ссылаясь на то, что в рамках исполнительного производства 308968/21/61083-ИП от 16.12.2021 были предприняты все предусмотренные законодательством меры, а также Шахтинским городским судом Ростовской области было принято к производству заявление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

Административный ответчик начальник отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП РФ по Ростовской области ФИО5 в судебное заседание не явился, дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений не поступило.

Заинтересованное лицо – должник ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа ЗАГС на запрос.

Учитывая, что явка административного истца, административных ответчиков судом обязательной не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.

Административное дело в отсутствие заинтересованного лица также рассмотрено в порядке ст. ст.150, п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

В силу частей 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из представленных материалов дела следует, что на исполнении в Отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №308968/21/6108-3-ИП от 16.12.2021, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист № фс 031366312 от 29.10.2021, выданный органом: Шахтинский городской суд по делу № 2-3336/2021, вступившему в законную силу 26.10.2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 501140.12 р., в отношении должника ФИО6, ИНН № д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. респ. <адрес>, СНИЛС №, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: ИП ФИО3, адрес взыскателя: <адрес>

Судебным приставом-исполнителем одновременно с возбуждением исполнительного производства посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода.

Согласно полученным ответам установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке. Денежные средства на депозитный счет Отдела не поступали.

28.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ответа ЦЗН должник на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) не находится.

Согласно сведениям ПФР, ФНС должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

В связи с достижением должником пенсионного возраста, судебным приставом-исполнителем 27.05.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено посредством электронного документооборота в ПФР.

Из Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации получен отказ в исполнении указанного постановления по причине - «Постановление не исполнено в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение/арест».

Подразделение ГИБДД предоставил сведения об отсутствии зарегистрированных за должником транспортных средствах.

На запрос в Росреестр о наличии сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получены отрицательные ответы.

Согласно ответу ФНС, должник не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из органов ЗАГС получены ответы об отсутствии сведений о регистрации заключения и расторжения брака, смены имени.

Также из органов ЗАГС получены сведения о смерти должника. Сведения о государственной регистрации смерти Номер записи: №, дата записи: ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации: <данные изъяты>, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>

Получены ответы операторов сотовой связи об отсутствии сведений о должнике.

На запрос и регистрации ФМС получены ответы об отсутствии сведений о должнике.

Судебным приставом-исполнителем совершены выходы в адрес должника, указанный в исполнительном документе: <адрес> На момент выхода дверь никто не открыл. Проверить имущественное положение не представилось возможным. Оставлена повестка о явке должника на прием к судебному приставу-исполнителю.

Остаток долга по исполнительному производству составляет 501140.12 руб.

Все действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №308968/21/61083-ИП.

Согласно сведениям официального сайта Нотариат.ру наследственное дело в отношении наследодателя ФИО6 не открывалось.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос нотариусам.

14.09.2023 получен ответ нотариуса ФИО2 Согласно которого наследственное деле к имуществу ФИО6 не заводилось.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем подано заявление в Шахтинский городской суд Ростовской области о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что должник - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая то обстоятельство, что в данном случае отсутствует правопреемство.

С учетом изложенного, в рамках настоящего дела не была установлена совокупность обстоятельств, дающих суду основания для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП РФ по Ростовской области ФИО4, начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП РФ по Ростовской области ФИО5, ГУФССП РФ по Ростовской области, заинтересованное лицо: должник ФИО6, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2023.