УИД 61RS0022-01-2022-005871-67

Дело № 2а-4078/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» июля 2022 г. г.Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре Мелконян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ДиДжи Финанс Рус» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным постановления, признании незаконным действия (бездействия),

установил:

В Таганрогский городской суд обратилось ООО «Ди Джи Финанс Рус» с административным иском к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО4 к., начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, УФССП России по РО о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия,

В обосновании требований указано, что на основании исполнительного документа- судебного приказа № 2-7-176-2017, 01.09.2021г было возбуждено исполнительное производство № 199595/21/61076-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «ДиДжи Финанс Рус». Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено 01.11.2021г в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателем не получен. Административным истцом направлена жалоба в ТГОСП УФССП России по РО с требованием вернуть оригинал исполнительного документа. 23.03.2022г поступило Постановление от 23.03.2022г № 61076/22/3251163, согласно которого исполнительный документ надлежит направить взыскателю. 20.06.2022г обществом получена входящая корреспонденция, по результатам проверки установлено, что копия Постановления об окончании исполнительного производства. А также оригинал исполнительного документа в адрес общества не поступали.

С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие должностных лиц Таганрогского ГОСП - судебного пристава-исполнителя ФИО4 к., выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства, начальника отдела - старшего судебного пристава Таганрогского ГОСП ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за подчиненными должностными лицами. Возложить на административного ответчика обязанность по установлению местонахождения исполнительного документа и немедленному возвращению оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя. В случае утраты исполнительного документа обязать должностных лиц ТГОСП УФССП России по г. Таганрогу принять меры по восстановлению исполнительного документа и направления взыскателю дубликата исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 к., представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, начальник отдела старший судебный пристав ФИО2, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще. Судебным приставом-исполнителем ФИО4 к. направлены возражения в которых она просила в удовлетворении административного иска отказать, так как производство возобновлено, права взыскателя восстановлены.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по РО на исполнении находилось исполнительное производство №199595/21/61076-ИП от 01.09.2021 возбужденное на основании исполнительного документа № 2-7-176/17 от 13.02.2017г, о взыскании задолженности в размере 82857 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «ДиДжи Финанс Рус».

01.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем данное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства судом установлено и следует из материалов дела, что 01.07.2022 г. Начальником Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, возобновлено исполнительное производство, зарегистрировав под №250137/22/61076-ИП.

В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства направления взыскателю ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а также факта получения данных документов адресатом. Реестр почтовых отправлений отсутствует.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Данное требование закона соблюдено должностным лицом не было,

Согласно п. 1.6. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела ФИО4 к., выразившееся в не направлении исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства в установленные Законом сроки.

При этом в представленной суду копии исполнительного производства отсутствует копия исполнительного документа, и чего суд делает вводы о его утрате.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «ДиДжи Финанс Рус» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, УФССП России по РО

Признать незаконным бездействие должностных лиц Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по Ростовской области выразившееся в ненаправлении в установленные законом сроки постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

Обязать должностных лиц Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО принять необходимые и достаточные меры по восстановлению исполнительного документа – судебный приказ №2-7-176-2017г. от 13.02.2017г., выданный судебным участком №7 Таганрогского судебного района Ростовской области.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий /подпись/ Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2022 года.