РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при секретаре Лукашине М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-861/2023 (71RS0023-01-2023-000812-19) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному и транспортному налогу, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта 582 кв.м., расположенного по адресу <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, дата регистрации права 13.10.2014, площадь объекта 4918 кв.м., расположенного по адресу <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 388; ст. 391 НК РФ является плательщиком земельного налога.

Также ФИО1 является собственником легкового автомобиля <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 30.04.2016, дата утраты права 27.01.2019, государственный регистрационный знак №, и является в соответствии с 357 НК РФ плательщиком транспортного налога.

04.07.2019 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № по месту его регистрации, которое исполнено не было, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате налога от 28.01.2020 № со сроком исполнения до 24.03.2020.

По заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в порядке ст. 48 НК РФ мировым судьей судебного участка № 47 Щекинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному и земельному налогам.

Судебный приказ был отменен 14.09.2022 г. по заявлению ФИО1

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1, задолженность за налоговый период 2018 год по: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 8700,00 руб., пеня в размере 102,44 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 6145,00 руб., пеня в размере 72,36 руб., а всего 15019,80 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подп. 3 ст. 14 Налогового кодекса РФ).

В силу абз. 1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

На территории Тульской области взимание транспортного налога производится в соответствие с положениями Закона Тульской области от 28 ноября 2002 г. № 343-ЗТО «О транспортном налоге».

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела и установлено судом собственником легкового автомобиля <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, с 30.04.2016 по 27.01.2019 являлся ФИО1

Земельный налог относится к местным налогам (ст. 15 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 582 кв.м, расположенного по адресу <адрес> с 13.10.2014; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4918 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 13.10.2014.

Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области были исчислены транспортный и земельный налоги за 2018 г., после чего ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 04.07.2019, в котором указывалось на необходимость уплатить транспортный налог за 2018 г. в сумме 8700 руб. и земельный налог за 2018 г. в сумме 6145 руб. Срок оплаты определен не позднее 02.12.2019 г.

Однако, транспортный и земельный налоги за 2018 год административным ответчиком не уплачены, в результате чего у него была выявлена недоимка.

В связи с неуплатой указанных налогов истцом ФИО1 было направлено налоговое требование № от 28.01.2020, в котором указывалось на имеющуюся задолженность по транспортному и земельному налогам и о необходимости уплатить недоимки по транспортному и земельному налогам, пени не позднее 24.03.2020.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 до настоящего момента не исполнил.

Поскольку ФИО1 допустил неуплату транспортного и земельного налогов, в установленный срок, с него, помимо недоимки, подлежат взысканию суммы пени за несвоевременную уплату налогов.

Расчет сумм налогов и пени, представленный истцом, судом проверен и, поскольку соответствует нормам действующего законодательства, признан правильным.

В судебном заседании установлено, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 за 2018 год недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 47 Щекинского судебного района Тульской области от 14.09.2022 судебный приказ от 15.04.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному и земельному налогам отменен по заявлению ФИО1 Взыскателю разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

По настоящему административному делу судебный приказ был вынесен мировым судьей, который в соответствии с положениями статьи 123.4 КАС РФ, не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

При наличии таких обстоятельств имеются основания для удовлетворения исковых требований налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 8700 руб. за 2018 года, пени по транспортному налогу в 102 руб. 44 коп., недоимки по земельному налогу в размере 6145 руб. за 2018 год, пени по земельному налогу размере 72 руб. 36 коп., а всего 15019 руб. 80 коп.

Таким образом, административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь данной нормой закона и ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика ФИО1 в бюджет МО Щекинский район государственной пошлины в размере 600 руб. 79 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу в размере 8700 рублей за 2018 год, пени по транспортному налогу в размере 102 рубля 44 копейки; недоимку по земельному налогу в размере 6145 рублей за 2018 год, пени по земельному налогу размере 73 рубля 36 копеек, а всего 15019 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО <адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей 79 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным дела Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме принято 04 мая 2023 года