УИД 03RS0003-01-2024-013593-51

№ 2а-1192/2025 (№2а-12368/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 января 2025 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Вагаповой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, просит:

1. признать недействительным постановление судебного пристава - исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства № №-ИП.

2. освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

3. приостановить взыскание исполнительского сбора до вынесения судом решения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа (исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ), выданный органом: Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по делу №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать бесплатно обеспечить <данные изъяты>

В ходе исполнения требований постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ФИО1

Станиславовичем постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей. Установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель указывает на то, что на основании заявления от №. и Индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была поставлена на учет для обеспечения корсетом жесткой фиксации (8-09-24).

Отделением Фонда для обеспечения инвалидов в 2023 году корсетом жесткой фиксации был заключен Государственный контракт №-ЭА от №. (поставщик Уфимский филиал ФГУП «Московское ПРОП»). Поставщику были переданы списки граждан льготной категории для дальнейшего их обеспечения в порядке очередности подачи заявлений в объеме 100% от общего количества технических средств реабилитации по контракту, в который вошли льготники, обратившиеся с заявлением ранее. Таким образом, выдача направления ФИО8 в рамках указанного государственного контракта не представлялась возможной.

Заявитель ссылается на то, что со стороны ОСФР по РБ предприняты все необходимые меры по обеспечению инвалида протезно-ортопедическим изделием, <данные изъяты>

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, предмет исполнения: обязать бесплатно обеспечить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначенными к применению техническим средством реабилитации: <данные изъяты>

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, был установлен исполнительский сбор в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей. Установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что должник не уклонялся от исполнения исполнительного документа, им принимались необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, в настоящее время, ОСФР по РБ ведется работа по обеспечению ребенка - инвалида ФИО2 техническим средством реабилитации, таким образом суд пришел к выводу о возможности освободить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам, поскольку в данном случае взыскание исполнительского сбора означает наложение на должника денежного взыскания без соблюдения принципа справедливости и учета такого существенного обстоятельства, как его вина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – удовлетворить частично.

Освободить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. по постановлению судебного пристава - исполнителя СОСП по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2025 года.