УИД 77RS0034-02-2021-024388-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/2023
по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об уточнении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Департамента городского имущества адрес, в котором просит с учетом уточнений признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН, о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 общей площадью 1114 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес; исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 общей площадью 1192 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, по приведенным координатам.
Свои требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 общей площадью 1114 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес. В июле 2021 года истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305. В результате кадастровых работ было выявлено, что уточняемый земельный участок стоит на кадастровом учете с точностью определения точек "0,3", что не соответствует приказу Министерства экономического развития РФ от 17.08.2012 № 518. Также было выявлено увеличение площади земельного участка с 1114 кв.м. до 1184 кв.м., то есть на 70 кв.м., что составляет 6,3 % от общей площади земельного участка. 19 августа 2021 года истец обратился в Управление Росреестра по адрес для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 для уточнения границ. 30 августа 2021 года Управлением Росреестра по адрес было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании требования иска поддержал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п.п. 3, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон № 218-ФЗ), единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии со ст. 15 Закона № 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно п.п. 8-10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 43 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с ч.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В соответствии с п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 общей площадью 1114 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, на основании договора дарения земельного участка и части жилого дома от 11.04.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.
Как указал истец в иске, в июле 2021 года он обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305.
В результате кадастровых работ было выявлено, что уточняемый земельный участок стоит на кадастровом учете с точностью определения точек "0,3", что не соответствует приказу Министерства экономического развития РФ от 17.08.2012 № 518. Также было выявлено увеличение площади земельного участка с 1114 кв.м. до 1184 кв.м., то есть на 70 кв.м., что составляет 6,3 % от общей площади земельного участка.
19 августа 2021 года истец обратился в Управление Росреестра по адрес для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 для уточнения границ.
30 августа 2021 года Управлением Росреестра по адрес было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.
Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Определением Щербинского районного суда от 21.09.2022 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Исследовательский центр судебной экспертизы «Анализ».
Согласно выводам Заключения эксперта от 03.03.2023, в результате проведенных исследований установлено, что в представленных материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305, содержащие сведения о местоположении границ.
В ЕГРН учтены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 с точностью 0,30 м, что не соответствует требованиям законодательства - не более 0,10 м.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 по ЕГРН и правоустанавливающему документу составляет 1114 кв.м., по Постановлению Главы Администрации Рязановского сельского совета народных депутатов адрес от 14.10.1992 года №162 -1500 кв.м.
Ввиду отсутствия сведений о границах земельного участка по правоустанавливающему документу и Постановлению 1992 года, определить причины расхождения значений площадей, не представляется возможным.
Выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 и местоположения границ по ЕГРН. Часть земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 по фактическому пользованию площадью 68 кв.м., шириной от 3.1 м до 3.6 м, расположена за пределами кадастровых границ такого земельного участка. Строения и сооружения на указанной части отсутствуют.
Наложений (пересечений) границ исследуемого земельного участка по ЕГРН со смежными земельными участками не выявлено.
Границы земельного участка закреплены на местности пятнадцать лет и более, что подтверждается ретроспективными спутниковыми снимками местности за период 2022-2005 гт, Архивной справкой МКУ «Подольский муниципальный архив» от 04.07.2022 года (л.д.6 8), Приказом по совхозу «Знамя Октября» Подольского районного объединения адрес Октября №92 от 27.02.1989 года (л.д.69), Постановлением Главы Администрации Рязановского сельского совета народных депутатов адрес от 14.10.1992 года №162.
Причиной несоответствия местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН, является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305, в части описания местоположения границ.
Для исправления реестровой ошибки был разработан вариант уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305, в соответствии с фактическими границами, закрепленными на местности пятнадцать лет и более (чертеж №3).
В таблице №1.1 стр.18) приведены координаты характерных точек уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305, площадь участка составит 1182 кв.м.
При данном варианте исправления реестровой ошибки путем уточнения местоположения границ, в соответствии с фактическими границами, закрепленными на местности пятнадцать лет и более, площадь участка составит 1182 кв.м., что на 68 кв.м. больше площади, учтенной в ЕГРН (1114 кв.м.).
Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 на 68 кв.м. (не более 10% процентов площади по ЕГРН 1114 кв.м.), при исправлении реестровой ошибки, путем уточнения местоположения границ в соответствии с границами, закреплёнными на местности пятнадцать лети более, соответствует законодательству - ч. 1.1 ст.43, п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.
Суд полностью доверяет заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в установленном законом порядке эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В порядке ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам оценки доказательств. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.
Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, достаточно обоснованное, и кладет его в основу принятого по делу решения.
При таких обстоятельствах экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
В силу ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Таким образом, при разрешении настоящего спора об устранении препятствий в пользовании земельными участками юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является установление обстоятельств, связанных с нарушением прав истца.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.
В силу ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Удовлетворяя исковое заявление, суд принимает во внимание выводы проведенной по делу судебной экспертизы, а также отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчика относительно установления границ земельных участков истца по предложенному экспертом варианту.
Исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об уточнении границ земельного участка – удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН, о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 общей площадью 1114 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес.
Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020438:305 общей площадью 1192 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, по следующим координатам:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
1
-23257.49
-849.49
2
-23259.89
-856.31
3
-23261.03
-856.30
4
-23287.88
-843.92
5
-23299.12
-939.20
6
-23302.07
-838.71
7
-23312.31
-834.31
8
-23314.05
-832.21
9
-23322.14
-829.21
10
-23324.34
-828.68
11
-23327.57
-827.05
12
-23330.90
-833.31
13
-23332.60
-836.74
14
-23325.61
-840.21
15
-23297.21
-851.97
16
-23294.92
-852.71
17
-23263.05
-868.56
18
-23251.46
-872.55
н19
-23248.09
-873.86
н20
-23240.70
-854.85
21
-23243.62
-853.92
1
-23257.49
-849.49
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение принято 17 апреля 2023 года