УИД № 63RS0030-01-2025-002363-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Г.А.,

при секретаре Кондратьевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (производство № 2а-2144/2025) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО2, заместителю начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административном ответчику, в котором просит признать действие судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района ФИО2 по возбуждению исполнительного производства № ... в отношении ФИО1 незаконным.

Признать постановление по результатам рассмотрения жалобы от ... вынесенное Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района ФИО3 незаконным, отменить.

Исполнительное производство № ... прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Заявленные требования мотивированы тем, что ... судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района ФИО2 на основании исполнительного листа серии ... от ... выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти по гражданскому делу № ..., вступившему в законную силу ... возбудил исполнительное производство № ... в отношении ФИО1

Административный истец, посчитал, что возбуждение исполнительного производство в столь поздний срок, согласно ст. 21 Закона «об исполнительном производстве» незаконно, и обратился с жалобой по подчиненности. Судебного акта о восстановлении срока на подачу исполнительного листа для принудительного исполнения нет.

... заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района ФИО3, рассмотрев жалобу, вынесла постановление, согласно которому отказала ФИО1 в полном объеме, а постановление и действия судебного пристава - исполнителя ОСП Комсомольского района ФИО4 правомерными. Однако, не понятно, какое отношение имеет судебный пристав-исполнитель ФИО4 к постановлению о возбуждении исполнительного производство № ... от ... которое возбуждено было судебным приставом исполнителем ФИО5

Согласно ст. 21 Закона «об исполнительном производстве» срок для предъявления исполнительного документа, выданного судом, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу. Таким образом на момент возбуждения ИП срок для предъявления исполнительного документа истек.

При направлении жалобы по подчиненности, ФИО1, ходатайствовала о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы, в связи с рассмотрением самой жалобы, административный истец, обосновано полагает, что срок был восстановлен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности и принимавший участие в судебном заседании ... года заявленные требования просил удовлетворить, уточнив в части пункта и статьи по которой просит прекратить исполнительное производство, а именно п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО2, в судебном заседании представила письменные возражения по заявленным требованиям, в удовлетворении иска просила отказать.

Также пояснила, что указанный в постановлении судебный пристав исполнитель ФИО4, скорее всего указана в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы исполняла ее обязанности в связи с нахождением в отпуске.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Заинтересованные лица – представитель ПАО «Сбербанк», Начальник ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, доводы сторон в письменных пояснениях, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ст. 46 Конституции РФ, главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Аналогичная норма права содержится в части 5 статьи 356 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что ... года решением Комсомольского районного суда г. Тольятти были удовлетворены исковые требования Открытого акционерного общества «Сбербанк России», расторгнут кредитный договор № ... от ... г. и солидарно взыскано с ФИО8, ФИО1 в пользу Открытого акционерного общества «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору в размере 690 037 рублей 55 копеек. Также с ФИО8 взысканы судебные расходы в сумме 5 050 рублей 19 копеек, с ФИО1 в пользу ОАО «Сбербанк России» судебные расходы в сумме 5 050 рублей 19 копеек. Решение вступило в законную силу ... года.

... года заявление ПАО «Сбербанк России» о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению и о выдаче дубликата исполнительного документа было удовлетворено. Восстановлен срок для предъявления к исполнению исполнительного документа по гражданскому делу № ... по иску ОАО «Сбербанк России» к ФИО8 , ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору.

... г. было возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного документа ФС ... выданный Комсомольским районным судом г. Тольятти о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 633 544.51 руб., в пользу ПАО "Сбербанк".

... г. исполнительное производство № ... окончено в соответствии п. 4 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю ПАО "Сбербанк".

... г. в отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти поступил исполнительный документ ФС ... выданный Комсомольским районным судом г. Тольятти о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 695 087.74 руб. в пользу ПАО "Сбербанк" и было возбуждено исполнительное производство № ....

Судебным приставом – исполнителем направлены запросы в кредитные организации для выявления расчетных счетов зарегистрированных за должником, в МРЭО ГИБДД г. Тольятти для получения сведений о транспортных средствах зарегистрированных за должником, УФМС России по Самарской области для получения сведений о регистрации должника, Пенсионный фонд РФ по Самарской области для получения сведений о возможном месте работы должников, МИ ФНС России по Самарской области для получения сведений о счетах должников.

Согласно полученным ответам судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в филиале №6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «ОТП Банк», АО «Т-банк».

Согласно полученному ответу из ФНС России судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в ПАО «Тольяттиазот». Ежемесячно производятся удержания из заработной платы должника.

... в ОСП Комсомольского района г. Тольятти направлено заявление от ПАО "Сбербанк" об уточнении остатка задолженности по исполнительному производству № .... Согласно ответа остаток составляет 546 066,11 руб.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исполнительный документ повторно предъявлен в установленный законом срок, отвечает требованиям Федерального закона N 229-ФЗ, следовательно, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа, повторно предъявленного к исполнению взыскателем, у судебного пристава-исполнителя не имелось, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя от ... года о возбуждении исполнительного производства № ... является законным.

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Судом установлено, что ФИО1 ... года обратилась к руководителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти с жалобой в порядке подчиненности, в которой просила признать незаконным действия судебного пристава ФИО2 и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства ввиду истечении срока.

... года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Комсомольского района было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. Разъяснен порядок обжалования. Копия постановления направлена заявителю.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» сроки предъявления исполнительного документа к исполнению не нарушены. Исполнительный документ ФС ... соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО2, заместителю начальника ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года.

Судья Г.А. Королева