Дело №2-235/2025

УИД: 50RS0017-01-2024-003162-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Зотовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

а также с участием представителя истца Муниципальное образование «Городского округа Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-235/2025 по иску Муниципального образования «Городского округа Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ФИО3 <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное образование «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО3 <данные изъяты> и просит: расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец мотивирует исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Каширским муниципальным районом, в интересах которого действовал Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района (правопреемником является Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира) и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендатору передан в аренду земельный участок общей площадью 62488 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, юго-восточнее д. <адрес> для сельскохозяйственного производства сроком на 49 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). Установлено, что права и обязанности по договору аренды согласно договору об уступке прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ переданы ФИО3 Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и последующие договоры об уступке прав и обязанностей по договору зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в ходе осмотра которого установлено, что территория земельного участка не огорожена, отсутствуют признаки выращивания сельскохозяйственных культур на 65% площади земельного участка (не вспахана земля, не готова к посеву, отсутствуют всходы, сельскохозяйственные культуры или следы уборки). По результатам обследования выявлено неиспользование земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Результаты обследования земельного участка отражены в акте выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении условий договора аренды со стороны арендатора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № о необходимости освоения земельного участка в соответствии с его целевым назначением либо о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения претензии ответчиком истцу направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от расторжения договора аренды земельного участка, несогласии с доводами о неиспользовании земельного участка и намерении оформить земельный участок в собственность. Указанные доводы не нашли своего подтверждения при повторном обследовании земельного участка, проведенном ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира. В частности, обследование земельного участка свидетельствует о том, что арендатором продолжают допускаться выявленные ранее нарушения условий договора аренды земельного участка, в том числе следующие: территория земельного участка не огорожена; на территории 1,8 га, что составляет 29% от общей площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, имеются признаки распашки почвы плугом, проведенной в весенний период, однако последующие агротехнические мероприятия не проводились (боронование, посев и т.д.) пашня заросла сорной травянистой растительностью. На остальной территории отсутствуют признаки выращивания сельскохозяйственных культур, почва не обрабатывается, сенокошение не производится, сельскохозяйственные многолетние насаждения отсутствуют, работы по возделыванию не проводятся; на земельном участке произрастают сорные растения: пырей, сорго, костер, овсюг, плевелы, мятлик, петушье просо. В связи с изложенным учитывая наличие признаков неиспользования на более чем 50 % от площади земельного участка и отсутствие признаков выращивания сельскохозяйственных культур установлено неиспользование земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Факт неиспользования земельного участка по целевому назначению отражен в акте выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика как арендатора причиняет вред собственнику в виде неиспользования земельного участка по целевому назначению. Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на принятие мер для освоения спорного земельного участка, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира полагает, что имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка.

Представитель истца Муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением.

Представитель ответчика ФИО4 просила в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку ответчиком используется земельный участок по назначению. В адрес истца направлен ответ о заинтересованности в использовании предоставленного в аренду земельного участка. Земельный участок не используется только в той к части, где его фактически невозможно обработать.

Представители третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ, наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, то есть в том числе при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: не использовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопроса, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ и ст. 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендодателя. В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Каширским муниципальным районом, в интересах которого действовал Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района и ООО «<данные изъяты>» передан в аренду земельный участок общей площадью 62488 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, юго-восточнее д. <адрес>, для сельскохозяйственного производства сроком на 49 лет. Права и обязанности по договору аренды переданы на основании договоров уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Из выписки из ЕГРН усматривается, что предоставленный земельный участок имеет вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля выявлено неиспользование земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено соглашение о расторжении договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило письмо, в котором он отказывается от подписания соглашения о расторжении договора аренды, поскольку земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, в настоящее время земельный участок распахан и подготавливается под посадку озимых. Во исполнение вступившего в законную силу решения суда по делу №2а-334/2024 посредством портала госуслуг подано заявление о предоставлении спорного участка в собственность без проведения торгов, которое в настоящее время на рассмотрении администрации городского округа Кашира.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в ходе осмотра которого установлено, неиспользование земельного участка по назначению.

В соответствии с п. 4.4.2 договора Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено досрочное расторжение договора в порядке и случаях, установленных гражданским законодательством и договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Как следует из представленного стороной ответчика заключения кадастрового инженера ФИО8, не оспоренного истцом в ходе судебного разбирательства по актуальным сведениям ЕГРН границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, все характерные (поворотные) точки границ участка внесены в сведения ЕГРН. Рельеф территории земельного участка представляет собой совокупность форм и неровностей местности. Установлено, что восточная территория земельного участка - это достаточно ровный, вытянутой формы с севера на юг участок земли, имеющий незначительный уклон. Почвенный слой данной территории вспахан до границ со склоном (наклонным участком местности). Значение площади вспаханной части территории земельного участка составляет 21141 кв.м. В процентном соотношении вспаханная территория составляет 33,8 % от общей площади земельного участка. Рельеф западной территории земельного участка представляет собой вытянутой формы с севера на юг участок земли, являющийся глубоким крутым склоном. На склоне произрастает луговая растительность. Сложный рельеф части территории земельного участка (глубокий крутой склон, представляющий собой территорию с труднодоступными природными формами поверхности) с перепадом высот до 16.22 метра, не позволяет на склоне производить механизированный покос травы, а также технологическую обработку, путем вспашки почвенного слоя земли. Значение площади части территории земельного участка, расположенной на склоне (за исключением незначительной пологой территории в районе характерных точек №-№), составляет 41349 кв.м. В процентном соотношении территория составляет 66.2 % от общей площади земельного участка.

Судом принимается в качестве доказательства представленное заключение кадастрового инженера ФИО8

Поскольку ответчиком в соответствии с договором аренды производится использование предоставленного в аренду земельного участка, а также учитывая, что при проведении земельного контроля не было принято во внимание, что часть земельного участка в связи с наличием склона не возможно обрабатывать механизированной техникой, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН №) к ФИО3 <данные изъяты> (паспорт №) о расторжении договора аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.М. Зотова