Решение по делу № 2А-1054/2023 от 04.04.2023

УИД 05RS0№-33

Дело №а-1054/2023

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 апреля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Мусаева А.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления, и взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления, и взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц.

В обоснование заявленных требований указали, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес>. В установленные НК РФ сроки административный ответчик налог не уплатил, налоговым органом в отношении него были выставлены требования, в которых сообщалось о наличии задолженности и о необходимости уплаты налога.

Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать недоимки за 2017, 2018, 2019гг. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 160418 рублей, пеня в размере 14744,32 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки в суд не представили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес> в качестве налогоплательщика. В указанный в налоговых уведомлениях налоговый период административный ответчик являлся собственником следующих земельных участков с: КН 05:40:000042:354 по адресу: <адрес>, пгт Ленинкент; КН 05:40:000042:356 по адресу: <адрес>, ЗУ/5; КН 05:40:000028:6045 по адресу: <адрес>, пгт <адрес> 1, КН 05:40:000028:6044 по адресу: <адрес>, пгт <адрес> 0; КН 05:40:000042:353 по адресу: <адрес>, пгт Ленинкент, р-н Кировский, ЗУ/2; КН 05:40:000042:355 по адресу: <адрес>, ЗУ/4; КН 05:40:000028:1563 по адресу: <адрес>, пгт. Ленинкент, ГАИ в районе Северного поста.

Административный ответчик является плательщиком земельного налога. В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 03.08.2020г., № от 12.10.2017г., № от 01.09.2020г., № от 10.07.2019г., № от 16.11.2018г., с приведенными в них расчетов налога.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате указанных налогов.

Согласно требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) за: № по состоянию на 27.12.2020г. следует, что налоговый орган извещает административного ответчика о наличии задолженности по земельному налогу с физических лиц, необходимую уплатить в срок до 25.01.2021г.; - № по состоянию на 16.02.2021г. следует, что налоговый орган извещает административного ответчика о наличии задолженности по земельному налогу с физических лиц, необходимую уплатить в срок до 10.03.2021г.

Копии указанных налоговых требований, а также доказательства их своевременного направления административному ответчику приложены к административному иску.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 468-0-0 указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Направленные в его адрес требования об уплате налога, оставлено без исполнения.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, ИФНС по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен 24.03.2022г., в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

После отмены судебного приказа у Инспекции шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском истекает 24.09.2022г. С настоящим иском Инспекция обратилась в суд 13.01.2023г., то есть с пропуском срока обращения.

Административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. В обосновании своего ходатайства указано, что сроки ими пропущены по уважительной причине, в связи с необходимостью получения информации об объектах налогообложения, в том числе об их кадастровой стоимости, мощности транспортного средства, необходимая для исчисления земельного и транспортного налогов налогоплательщиками- физическими лицами, формируется на основании сведений, поступающих из органов Росреестра, ГИБДД, МВД и др. представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

Суд находит указанные административным истцом причины срока пропуска обращения в суд с настоящим иском уважительными. Следовательно, ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском, подлежащим удовлетворению, в связи с чем он подлежит восстановлению.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являясь налогоплательщиком транспортного налога в добровольном порядке требование налогового органа Административным Ответчиком не исполнено.

Неисполнение обязанности по оплате влечет за собой принудительное взыскание неуплаченного налога, а также в силу ст. 75 НК РФ начисление пени.

Расчет взыскиваемой суммы пени, произведенный административным Истцом, судом проверен, и он соответствует требованиям ст. 75 Налогового Кодекса РФ.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство административного истца ИФНС по <адрес> о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, удовлетворить.

Восстановить административному истцу ИФНС по <адрес> к ФИО1 срок для подачи административного иска о взыскании недоимки по транспортному налогу в Кировский районный суд <адрес>.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> недоимку за 2017, 2018, 2019гг. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 160418 рублей, пеня в размере 14744,32 рублей, а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4703,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 18.04.2023г.