Дело № 2а-907/2023
УИД 21RS0016-01-2023-000688-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи ТяжевойА.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием: прокурора-помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Рафикова Р.Д.,
представителя административного истца – УМВД России по г. Чебоксары ФИО1, действующей на основании доверенностиот 02 марта 2023 г. №15,
административного ответчика – Эй Эммануэля,
переводчика АбударвишТайрМохаммад Махмуд
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики к гражданину Федеративной Республики ФИО4, о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике-Чувашии до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары (далее УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в судс административным иском, в котором просит поместить гражданина Федеративной Республики ФИО4, освобождающегося из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца.
Требования мотивированы тем, что приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 2 июня 2022 годаЭй Эммануэль осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27 апреля 2023 года Эй Эммануэль освобождается из ФКУ ИК-1 по отбытию срока наказания.
28 декабря 2022 года Федеральной службой исполнения наказаний в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение № 8381-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Федеративной Республики ФИО4, с которым он был ознакомлен 13 января 2023 года, а также предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок.
В связи с тем, что незаконное пребываниеЭй Эммануэля на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО5 18 января 2023 года принято решение о его депортации, утвержденное Министромвнутренних дел по Чувашской Республике 20 января 2023 года.
Учитывая изложенное, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Эй Эммануэля необходимо поместить в специальное учреждение – в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.
Административный истец – представитель УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск по вышеприведенным основаниям.
Административный ответчикЭй Эммануэль в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что он желает остаться на территории Российской Федерации, в Республике Нигерия у него нет родственных связей и места проживания, виновным в совершении преступления себя не признает.
Прокурор-помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Рафиков Р.Д. в судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лицабез гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение оегореадмиссии.
В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 настоящего Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела и судом установлено, Эй Эммануэль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином Федеративной Республики Нигерия (национальный заграничный паспорт <данные изъяты>, досье АС ЦБДУИГ).
Приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 2 июня 2022 года Эй Эммануэль осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением Федеральной Службы исполнения наказаний №8381-рн от28 декабря 2022 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданки Федеративной Республики Нигерия Эй Эммануэляпризнано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания.
20 января 2023 года старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО5 в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортацииза пределы Российской Федерации гражданина Федеративной Республики ФИО4, утвержденное Министром внутренних дел по Чувашской Республике 20 января 2023года.
Указанные распоряжение и решение незаконнымине признавались и не отменялись, возможность его исполнения не утрачена.
Согласно решению Управления ФСИН России по Чувашской Республике от 2 марта 2023 года гражданину Федеративной Республики ФИО4 за совершение умышленного преступления въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, в связи с чем последний после исполнения наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Самостоятельный выезд Эй Эммануэля за пределы Российской Федерации невозможен, в отношении указанной категории граждан применяется только контролируемая принудительная депортация.
Согласно справке об освобождении от 27 апреля 2023 года серии ЗШ №080836 Эй Эммануэль освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 27 апреля 2023 года по отбытию срока наказания.
Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального законаот 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Эй Эммануэля распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения гражданина Федеративной Республики ФИО4 в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации.
Испрашиваемый административным истцом трехмесячный срок содержания Эй Эммануэля в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить.
Поместить гражданина Федеративной Республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, до27 июля 2023 года включительно.
Срок содержания Эй Эммануэля в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 27 апреля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: судья А.Ю. Тяжева
Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2023 года.