Решение по делу № 2-3215/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-3215/2023

УИД 50RS0052-01-2023-002324-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Стариковой М.Н.,

при помощнике судьи Разумной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Федеральному агентству Лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным уточнённым иском. В обоснование заявленных требований указала, что она с 09.12.2015 года является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный в СНТ «Восход-2 (6)», по адресу: <адрес>. На земельном участке построены два жилых дома, приобретенные ею вместе с земельным участком. Право собственности на жилые дома оформлены в соответствии с законом, на них выданы свидетельства о государственной регистрации. Указала, что в настоящее время на снимках из публичной кадастровой карты видно, что границы принадлежащего ей земельного участка и границы земельных участков сместились относительно их фактического расположения на местности. Просила суд установить наличие реестровой ошибки в месте положении границ земельного участка Государственного Лесного фонда, исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка Государственного лесного фонда, путем исключения из существующих в ЕГРН границ области наложения с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> установив границы земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО1, являющаяся также представителем третьего лица по выписке – председатель СНТ «Восход-2 (6)» в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, исправить реестровые ошибки.

Ответчик Федеральное агентство Лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Третьи лица - УФСГРКиК по МО, Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены с соблюдением требований закона.

Суд, выслушав явившегося истца, являющегося также представителем третьего лица СНТ «Восход-2 (6)», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный в СНТ «Восход-2 (6)», по адресу: <адрес> (л.д.5).

На земельном участке расположены строения - два жилых дома, которые истец приобрела вместе с земельным участком (л.д.4,6).

Основанием, послужившим приобретению истцом указанных домов и земельного участка, послужил договор дарения земельного участка с жилыми строениями, принадлежащими дарителю на праве собственности от 21.011.2015 года (л.д.7-8).

В справке «Мослеспроекта» на листе дела 9 указано, что в результате выполнения работ по анализу геодезических данных угломерной съемки на внешние границы заявленной площади, сравнения их с планово-картографическими и земельно-учетными материалами лесоустройства Щелковского учебно-опытного лесхоза 2004-2007 годов установлено, что земельный участок № в СНТ «Восход-2 (6)» западной и восточной сторонами угломерной съемки, примыкает к окружной границе земель лесного фонда <данные изъяты> Общие, смежные с землями лесного фонда отрезки границы полностью совпадают с окружной межой Гребневского участкового лесничества (Щелковский лесохозяйственный участок), то есть площадь данного участка не накладывается на земли лесного фонда в местах соприкосновения с ними и не предполагает захват сопредельной территории.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству стороны истца определением судьи Щелковского городского суда Московской области от 17.05.2023 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО3 (л.д.113-114).

Из заключения эксперта следует, что «при визуальном осмотре установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым № возможно идентифицировать на местности, границы участка на местности обозначены по периметру ограждениями в виде заборов… в процессе проведения осмотра было выявлено, что на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым № находятся следующие строения, отвечающие признакам объектов капитального строительства: садовый дом (в графическом приложении №, обозначен-2КЖ)…, садовый дом (в графическом приложении №, обозначен-Ж)…, гараж (в графическом приложении №, обозначен-КН), иные хозяйственные строения (в графическом приложении №, обозначен-Н)». «Из сопоставлений было выявлено:

- фактическое местоположение земельного участка №, соответствует местоположению земельного участка согласно проекту межевания, за исключением границы с восточной стороны (по линии <данные изъяты> – фактическое ограждение смещено в сторону земель лесного фонда) и с западной стороны (по линии <данные изъяты> – фактическое ограждение смещено в сторону земель общего пользования).

- фактические границы земельного участка № полностью входят в границы СНТ «Восход-2(6)», согласно проекту межевания.

- на фактические границы земельного участка № и на границы данного участка согласно проекту межевания, накладываются границы земельного участка с кадастровым № (относится к землям лесного фонда),

- границы земель лесного фонда (кадастровый №) накладываются на утверждённые границы СНТ «Восход-2(6)»,

- фактическая западная граница земельного участка № согласно проекту межевания (по линии <данные изъяты>) соответствует местоположению границы земель СНТ «Восход-2(6)»,

- границы земельного участка № согласно сведениям ЕГРН не соответствуют ни границам участка согласно проекту межевания, ни фактическим границам участка,

- зарегистрированные объекты капитального строительства (садовые дома) полностью не входят в границы земельного участка №, согласно сведениям ЕГРН.

Из анализа представленных документов, усматривается, что причиной того, что границы земельного участка №, согласно сведениям ЕГРН не соответствуют границам участка, согласно проекту межевания, а также того, что зарегистрированные объекты капитального строительства (садовые дома) полностью не входят в границы земельного участка № согласно сведениям ЕГРН, является то обстоятельство, что в ЕГРН были внесены границы земельного участка, не соответствующие ранее утверждённому проекту межевания. Причиной наложения границ земель лесного фонда с кадастровым № по сведениям ЕГРН, на границы обследуемого земельного участка №, а также на границы СНТ «Восход-2(6)», является то обстоятельство, что при формировании границы земель лесного фонда в 2009 году не были учтены утверждённые границы СНТ «Восход-2(6)» и, соответственно, границы участка №. Учитывая положения ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ лесного фонда с кадастровым № по сведениям ЕГРН на границы (фактические и согласно проекта межевания) земельного участка по адресу: <адрес> является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № в районе расположения земельного участка истца. Учитывая положения ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» можно сделать вывод о том, что причиной того, что границы земельного участка №согласно сведениям ЕГРН не соответствуют границам участка согласно проекту межевания, а также того, что зарегистрированные объекты капитального строительства (садовые дома) полностью не входят в границы земельного участка №, согласно сведениям ЕГРН, является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № в районе расположения земельного участка истца».

Как следует из ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку экспертизой установлено наличие реестровой ошибки в координатах, содержащихся в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым № и №, экспертом разработаны варианты уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым № и уточнения границы земельного участка с кадастровым № в районе расположения земельного участка истца (приложения к заключению №).

Согласно ч.1 ст. 55 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд доверяет заключению эксперта ФИО3 и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об исправлении реестровой ошибки, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ.

Доводы представителя третьего лица (Комитета Лесного хозяйства Московской области) о том, что передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда, федеральным законом не предусмотрена, а положение ст. 36 ЗК РФ не применимы в части передачи в собственность истцам земельного участка, поскольку исходя из целевого назначения земель лесного фонда исключается возможность предоставления земельных участков, находящихся на землях лесного фонда для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п.7 ст. 11.9. ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов, суд отклоняет, так как согласно п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком».

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что защита прав собственника земельного участка нарушенных наложением кадастровых планов смежных земельных участков может осуществляться путем исключения из государственного кадастра недвижимости записей о координатах характерных точек границ соответствующих земельных участков, только при наличии сведений о наличии реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из указанных правовых норм следует, что при уточнении границ земельного участка допускается изменение площади такого земельного участка, если увеличение его площади не превышает предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в ЕГРН площади этого земельного участка.

Согласно Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щелково Московской области, утвержденных Постановлением администрации городского округа Щелково МО от 15.12.2021 N 3611 (с изм. от 02.05.2023) предельный (минимальный) размер земельного участка с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, а также для ведения личного подсобного хозяйства составляет 400 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом проведенной по делу экспертизы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, установив наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, исправив указанную реестровую ошибку, а также установить (уточнить) границ земельного участка с кадастровым номером № по варианту № экспертного заключения, при котором уточненная площадь земельного участка истца составит 676 кв.м., что соответствует утвержденному проекту межевания и не превышает допустимый размер изменения площади.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка №.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, путем исключения из ЕГРН сведения о местоположении части земельного участка с кадастровым номером № площадью 119 кв.м. в следующих координатах:

Номер точки

Координаты, м

№

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № следующим образом:

- исключить из ЕГРН сведения о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей;

- внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 676 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат:

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Старикова

Решение суда в окончательной форме принято 25 сентября 2023 года.

Судья М.Н. Старикова