Дело №2-1562/2023
91RS0011-01-2023-001827-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2023 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Теткова Р.И.,
при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району по Республике Крым, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -
установил:
28 июля 2023 года, ФИО1 обратилась в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО3, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 67, 3 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м.
Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и Администрацией Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым
Данный договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.
В настоящее время в квартире проживают: ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик - ФИО3 является членом семьи истца, но в квартире не проживает, ее вещей в квартире не имеется, коммунальные услуги она не оплачивает. Постоянного места работы не имеет. Имеет многочисленную кредиторскую задолженность.
Ведет аморальный образ жизни, что выражаются в употребление алкоголя, неоднократных приводах в органы МВД.
На сегодняшний день место пребывания ответчика истцу неизвестно.
ФИО1 вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика, который фактически в квартире не проживает. Эти обстоятельства ставят истца в тяжелое материальное положение, так как истец вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.
В связи с изложенным истец полагает, что в настоящее время имеет место нарушение законных прав истца со стороны ответчика - ФИО3.
Таким образом, истец ФИО1 просит суд:
- прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
???- снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22.08.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Отдел по вопросам миграции ОМВД России по красногвардейскому району Республики Крым.
В судебное заседание, назначенное на 11.10.2023 г., истец ФИО1, не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в адрес суда направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить – л.д.57.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о времени и месте разбирательства по адресу регистрации, что подтверждается почтовым конвертом с отметкой "истек срок хранения". Возражений относительно удовлетворения исковых требований суду не представила – л.д.44.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Крым в судебное заседание так же не явилось, надлежащим образом извещалось судом о времени и месте разбирательства, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие – л.д.48.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым – http:// krasnogvardeiskiy.krm@sudrf.ru.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Так, согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности его неприкосновенности, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В силу ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с собственником имеют члены его семьи, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из смысла указанных требований закона, право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения, так и без таковых.
Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 67,3 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м.
Право собственности зарегистрировано на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и Администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> – л.д.3-4
Данный договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № – л.д.5-6.
В настоящее время в квартире проживают: ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – л.д.15.
Согласно акту обследования материально-бытовых условий, ответчик - ФИО3 является членом семьи истца, но в квартире не проживает, ее вещей в квартире не имеется, коммунальные услуги она не оплачивает – л.д.16.
Как усматривается из ответа ОМВД России по красногвардейскому району от ДД.ММ.ГГГГ, отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району сообщает, что гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным центральной базы данных учёта иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), как пересекавшая государственную границу Российской Федерации, не значится – л.д.37.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, площадью 67, 3 кв.м., кадастровая стоимость 2407425,72 руб. – л.д.39-41.
В ходе проведённой проверки установлено, что сведения о государственной регистрации смерти, составленные в отношении ФИО3, 7ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния – отсутствуют – л.д.49.
Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требование истца ФИО1 о признании ответчика ФИО3, утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По смыслу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация, производимая на основании положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть не порождает, не изменяет и не влияет на гражданские правоотношения, в том числе и связанные с правом на жилище, в связи с чем, юридического значения для разрешения спора не имеет.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не является безусловным основанием для приобретения права пользования жилым помещением, поскольку по смыслу действующего гражданского и жилищного законодательства регистрационный учет граждан по месту жительства носит уведомительный характер, являясь административным актом, и лишь отражает собой факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания, и, следовательно, не может служить единственными достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением. Закон не связывает наступление каких-либо правовых последствий от регистрации по месту жительства (приобретение или утрату права пользования жилым помещением, трудоустройство и т.д.).
Таким образом, сама по себе регистрация носит административный характер и не может служить единственно-достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением.
В соответствии с положением пункта 128 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, основанием снятия с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части обязания Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению.
На взыскании государственной пошлины истец не настаивал.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-
решил:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по <адрес>, код подразделения №) утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Красногвардейский районный суд Республики Крым.
Решение суда в окончательной форме принято 11 октября 2023 года.
Судья Р.И. Тетков