Дело № 2а-340/2025
УИД 23RS0043-01-2025-000258-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 21 апреля 2025 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Нестерова Д.И.,
при секретаре Сазоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по <адрес>о признании незаконным бездействия, мотивируя его тем, что в Приморско-Ахтарском РОСП ГУФССП по <адрес> находится ряд исполнительных производств в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №, СНИЛС №, адрес: <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО2 Персональные данные административного истца (фамилия имя и отчество) совпадают с данными должника по исполнительным производствам. Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ была получена информация с сайта «Госавтоинспекция.РФ» об установлении ограничения на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства Renault Kaptur, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак №, цвет оранжевый светло-бежевый. В связи с данным нарушением прав административным истцом в адрес Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по КК была направлена жалоба в порядке подчиненности, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №. До настоящего времени решение по жалобе не принято, сведения о рассмотрении жалобы на портале ЕПГУ отсутствуют, ограничения на вышеуказанное транспортное средство продолжают действовать, что нарушает права административного истца.
В этой связи административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит суд восстановить срок на обжалование бездействия начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в связи с тем, что до настоящего времени копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ, заявителю не поступила; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 предоставить ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ путем вынесения соответствующего постановления, направив его регистрируемым почтовым отправлением в адрес административного истца; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 незамедлительно принять меры по снятию запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Renault Kaptur, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак №, цвет оранжевый светло-бежевый.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца и его представителя не просили, их явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.
Административные ответчики - представитель ГУФССП по <адрес>, начальник отделения - старший судебный пристав- Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела были уведомлены надлежащим образом, о рассмотрении административного дела в их отсутствие не просили, возражения не направили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении административного дела в свое отсутствие не просил, возражения не направил, его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено и административными ответчиками не оспорено, что в Приморско-Ахтарском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится ряд исполнительных производств в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №, СНИЛС №, адрес: <адрес>, возбужденные судебными приставами-исполнителями Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, ФИО5
Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ была получена информация с сайта «Госавтоинспекция.РФ» об установлении ограничения на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства Renault Kaptur, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак №, цвет оранжевый светло-бежевый.
Данные ограничения наложены в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО4 в отношении должника ФИО1
Персональные данные административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, а именно фамилия, имя, отчество, дата рождения, совпадают с данными должника по исполнительным производствам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, что подтверждается копиями документов, представленных в материалы административного дела.
Административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, адрес: <адрес>, ИНН №, не является стороной по исполнительным производствам, возбужденным в Приморско-Ахтарском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, адрес: <адрес>, ИНН №.
В связи с данным нарушением прав административным истцом в адрес Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по КК была направлена жалоба в порядке подчиненности, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).
В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
До настоящего времени решение по жалобе не принято, сведения о рассмотрении жалобы на портале ЕПГУ отсутствуют, ограничения на вышеуказанное транспортное средство продолжают действовать, что существенно нарушает права административного истца.
Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).
Если иное не предусмотрено Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт «в» пункта 3, пункт 4 части 9, статьи 226 Кодекса).
При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 названной статьи).
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При рассмотрении дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по <адрес> было вынесено постановление в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП об ограничении регистрационных действий на транспортное средство Renault Kaptur, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак №, цвет оранжевый светло-бежевый, принадлежащее на праве собственности административному истцу ФИО1, свидетельство о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, не являющемуся должником по данным исполнительным производствам.
В связи с изложенным, поскольку судом установлено несоответствие оспариваемого бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить.
Восстановить административному истцу ФИО1 срок на обжалование бездействия начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 предоставить ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ путем вынесения соответствующего постановления, направив его регистрируемым почтовым отправлением в адрес административного истца ФИО1.
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры по снятию запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Renault Kaptur, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак № цвет оранжевый светло-бежевый.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья
Приморско-Ахтарского
районного суда Д.И. Нестеров