Дело № 2а-2168/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Бальчонок П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решений незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, мотивируя требования тем, что является собственником лодочных гаражей № 20 (кадастровый номер 24:11:0000000:14774) и 19 (кадастровый номер 24:11:0000000:16022), расположенных по адресу: Красноярский край. Х. Решив выкупить земельные участки под лодочными гаражами, бывший владелец лодочных гаражей – его мать ФИО2 обратилась в департамент муниципальной собственности и земельных отношений администрации г. Красноярска, однако получила отказы № 0-17199 от 30.10.2018 года, № 0-17200 от 07.11.2018 года, данные отказы были обжалованы в суде. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22.05.2019 года по делу № 2а-4380/2019 отказы Департамента признаны незаконными, суд обязал Департамент повторно рассмотреть заявление ФИО2. 20 августа 2019 года ФИО2 повторно обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100451:4512 и 24:50:0100451:4513. 19 сентября 2019 года получен очередной отказ № 0-14624, в котором Департамент ссылается на положения п.6 ст. 6 Водного кодекса РФ, п. 8 ст. 27, пп. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. 29 сентября 2022 года, им как собственником указанным лодочных гаражей, получены очередные отказы № 0-15465 и № 0-15466. Считает данные отказы незаконными, необоснованными и нарушающими его права. В отказе ответчик указал - «по сведениям о земельном участке из ИСОГДа следует, что испрашиваемый земельный участок располагается в береговой полосе...». По факту, испрашиваемые земельные участки находятся под объектами недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано еще в 2006 году и по сведениям из выписки из кадастровой палаты, данные объекты недвижимости расположены на земельном участке, имевшем ранее кадастровый № 24:11:150101:0019, по учету в Емельяновском районе Красноярского края, и № 24:50:0100451:1088 после учета в г. Красноярске. Участок, на котором расположен объект недвижимости, изначально был выделен для строительства лодочных гаражей, имел вид разрешенного использования - для строительства лодочных гаражей, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. У данного земельного участка не зарегистрировано никаких обременений прав и ограничений по обороту. В настоящее время указанный участок снят с кадастрового учета в связи с выделением из него отдельных участков под каждым лодочным ангаром индивидуально. Также согласно государственному контракту № Ф.2020.009456 от 02.10.2020 года, была изменена береговая зона таким образом, что отныне она отсутствует под лодочными ангарами административного истца. В настоящее время, на испрашиваемом земельном участке находится лодочные гаражи, которые принадлежат ему на праве собственности, решение об изъятии либо резервирований данного земельного участка для государственных либо муниципальных нужд не принято. Также лодочные гаражи, принадлежащие ему, находятся в ряду иных гаражей (комплекс гаражей). Аналогичный земельный участок (соседний), с кадастровым номером 24:50:0100451:451 находится в частной собственности и, согласно ответу на его запрос от 17.12.2018 г. № 0-20389 (предоставлен в собственность на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 23.05.2014 г. № 2759-недв.) Таким образом, существует правовой механизм, позволяющий предоставлять рассматриваемые земельные участки в собственность заявителям - владельцам лодочных гаражей. С учетом уточнений, просит признать незаконными решения об отказе в предварительном согласование предоставления земельного участка площадью 65 кв.м., расположенного по адресу Красноярский край, Х, выраженный в письме от 29.09.2022 №0-15465 и земельного участок площадью 76 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Х; возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение и принять решение о предварительном согласовании предоставления ему земельных участков площадью 65 кв.м., 76 кв.м., расположенные по адресу: Красноярский край, Х, в установленных координатах, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на административного ответчика обязанность предоставить ему собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью 65 кв.м., 76 кв.м., расположенные по адресу: Красноярский край, Х
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять свои интересы по доверенности ООО «Конгломерат», ФИО3, ФИО4.
Представители административного истца ФИО1 ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме, с учетом уточнений, по основаниям, указанным в иске.
Представитель административного ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО5, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому указал, что из представленного заявления следует, что испрашиваемый земельный участок предварительно согласовывается для дальнейшего предоставления в собственность. Согласно сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) от 27.09.2022 № 07/4558-дг образуемый земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта. На основании ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского - и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки,, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты). Пункт 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ также запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, в связи с чем, в дальнейшем, образуемый в целях размещения и эксплуатации лодочного гаража с местоположением: Красноярский край, г.Красноярск, Х, земельный участок общей площадью 65 кв.м., не может быть предоставлен в собственность. Указанное обстоятельство, послужившее основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, также предусмотрены пп. 2 п. 15 Регламента. На основании изложенного Департамент отказал в предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка площадью 65 кв.м., занимаемого лодочным гаражом, расположенным по адресу: Красноярский край, Х Согласно п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ форма Схемы земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату Схемы земельного участка при подготовке Схемы земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке Схемы земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 4 требований, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022№ П/0148, при подготовке Схемы земельного участка учитываются, в том числе, материалы и сведения о местоположении зданий, сооружений. Также в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ заключен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка. В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Исходя из норм действующего законодательства, земельный участок, занимаемый гаражом, формируется по контуру объекта недвижимости, расположенного на земной поверхности. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.09.2022 года, площадь гаража с кадастровым номером 24:11:0000000:14774, расположенного по адресу: Х составляет 64,9 кв.м. Из представленной Схемы следует, что образуется земельный участок, занимаемый указанным гаражом, площадью 76 кв.м., что противоречит основным принципам земельного законодательства. Согласно Сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта. Пункт 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ также запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, в связи с чем, в дальнейшем, образуемый в целях размещения и эксплуатации лодочного гаража с местоположением: Х, земельный участок общей площадью 76 кв.м., не может быть предоставлен в собственность. На основании изложенного, департамент отказал в предоставлении земельного участка. Полагают, что отказ департамента законный и обоснованный, просят в удовлетворении требований отказать.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представили пояснения на исковое заявление, согласно которым указали, что в ЕГРН содержатся сведения о нежилом помещении по адресу: Россия, Х, лодочный ангар (лодочный гараж), площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером 24:11:0000000:14774, зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи лодочных ангаров от 05.07.2022 года. Указанное помещение расположено в здании с кадастровым номером 24:11:0000000:2815, по адресу: Красноярский край, <...> д 252 «г», с наименование — лодочные ангары. Сведения о земельном участке, в границах которого расположено указанное здание, в ЕГРН отсутствуют. Также в ЕГРН содержатся сведения о нежилом помещении по адресу: Россия, Х лодочный ангар (лодочный гараж), площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером 24:11:0000000:16022, зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи лодочных ангаров от 05.07.2022. Указанное помещение расположено в здании с кадастровым номером 24:11:0000000:2815. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ (пункт 15 статьи 39.15 ЗК РФ). В соответствии с пунктом 16 статьи 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 ЗК РФ. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка. В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указали, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: Х, находящийся под сооружениями (ангарами) №№ 19, 20 в реестре федерального имущества не учитывается, не составляет казну Российской Федерации.
В судебное заседание также не явились представители заинтересованных лиц – Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены по средствам электронной почты, ранее извещались заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как следует из ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пп. 1, 2 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
В силу п. 12, пп. 1 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.
Как следует из пп. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
В силу ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Судом установлено и подтверждается сведениями из ЕГРН, на основании договора купли-продажи лодочных ангаров от 05.07.2022 года, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение - лодочный ангар (лодочный гараж), площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером 24:11:0000000:14774, расположенный по адресу: Красноярский край, Х.
Кроме того, на основании договора купли-продажи лодочных ангаров от 05.07.2022 года, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение - лодочный ангар (лодочный гараж), площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером 24:11:0000000:16022, расположенный по адресу: Красноярский край, Х
15 сентября 2022 года ФИО1 обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, в целях размещения лодочного ангара (лодочный гараж), по адресу: Красноярский край, Х, с кадастровым номером 24:11:0000000:16022.
Также, 15 сентября 2022 года ФИО1 обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, в целях размещения лодочного ангара (лодочный гараж), по адресу: Красноярский край, Х, с кадастровым номером 24:11:0000000:14774.
29 сентября 2022 года решениями № О-15465, № О-15465 ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Согласно сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) от 27.09.2022 № 07/4558-дг образуемый земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта. На основании ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского - и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки,, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты). Пункт 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ также запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, в связи с чем, в дальнейшем, образуемый в целях размещения и эксплуатации лодочного гаража с местоположением: Красноярский край, г.Красноярск, Х, земельный участок общей площадью 65 кв.м., не может быть предоставлен в собственность. Указанное обстоятельство, послужившее основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, также предусмотрены пп. 2 п. 15 Регламента. На основании изложенного Департамент отказал в предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка площадью 65 кв.м., занимаемого лодочным гаражом, расположенным по адресу: Красноярский край, гХ. Согласно п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ форма Схемы земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату Схемы земельного участка при подготовке Схемы земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке Схемы земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 4 требований, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022№ П/0148, при подготовке Схемы земельного участка учитываются, в том числе, материалы и сведения о местоположении зданий, сооружений. Также в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ заключен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка. В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Исходя из норм действующего законодательства, земельный участок, занимаемый гаражом, формируется по контуру объекта недвижимости, расположенного на земной поверхности. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.09.2022 года, площадь гаража с кадастровым номером 24:11:0000000:14774, расположенного по адресу: Х составляет 64,9 кв.м. Из представленной Схемы следует, что образуется земельный участок, занимаемый указанным гаражом, площадью 76 кв.м., что противоречит основным принципам земельного законодательства. Согласно Сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта. Пункт 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ также запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, в связи с чем, в дальнейшем, образуемый в целях размещения и эксплуатации лодочного гаража с местоположением: Х, земельный участок общей площадью 76 кв.м., не может быть предоставлен в собственность.
Вместе с тем, согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, образуемые участки полностью расположены в границах зон с особыми условиями использования территории с реестровыми номерами 24:00-6.18539 и 24:00-6.18540, частично расположены в границах зон с особыми условиями использования территории с реестровыми номерами 24:00-6.18860 и 24:00-6.18861, полностью расположены за пределами береговой полосы р. Енисей.
Тогда как, согласно сообщению МТУ Росимущества в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва спорный земельный участок, расположенный по адресу: Х, находящийся под сооружениями (ангарами) №№ 19, 20 в реестре федерального имущества не учитывается, не составляет казну Российской Федерации.
Разрешая по существу заявленные требования, суд считает отказы Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска О-15465 от 29.09.2022 года и О-15466 от 29.09.2022 года в предварительном согласовании земельного участка незаконными, поскольку ФИО1, как собственник уже имеющихся на земельном участке строений, зарегистрированных в установленном законом порядке, в силу ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, имеет преимущественное право на предоставление ему земельного участка, необходимого для использования принадлежащего нежилого строения по назначению. Поскольку испрашиваемые заявителем земельные участки, согласно сведений ГИСОГД, могут быть использованы для цели, указанной в заявлениях – размещение лодочного ангара, при этом нахождение испрашиваемого земельного участка в береговой полосе водного объекта, опровергается представленными и исследованными материалами, доказательств нахождения испрашиваемых земельных участков в береговой полосе и невозможности их предварительного согласования, ответчиком не представлено.
При этом, в качестве восстановительной меры прав административного истца в данном случае, суд полагает необходимым возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предварительно согласовать, путем утверждения схемы на кадастровом плане территории, предоставление ФИО1 земельного участка, площадью 65 кв.м., занимаемого лодочным гаражом, расположенным по адресу: Х
При этом, поскольку в заявлении об уточнении исковых требований указаны иные координаты земельного участка, относительно координат в схеме, предоставленной административному ответчику для согласования, суд полагает необходимым обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 76 кв.м., занимаемого лодочным гаражом, расположенным по адресу: Х.
Поскольку в настоящее время работы по формированию земельных участков не проведены, испрашиваемые земельные участки не сформированы, в связи с чем, требование о возложении на муниципальный орган обязанности предоставить в собственность за плату без проведения торгов земельные участки заявлено преждевременно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решений незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка № О-15465 от 29 сентября 2022 года.
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предварительно согласовать, путем утверждения схемы на кадастровом плане территории, предоставление ФИО1 земельного участка, площадью 65 кв.м., занимаемого лодочным гаражом, расположенным по адресу: Х
Признать незаконным решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка № О-15466 от 29 сентября 2022 года.
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 76 кв.м., занимаемого лодочным гаражом, расположенным по адресу: Х
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023г.