Дело №2а-2347/2023 УИД 48RS0021-01-2023-003031-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.С.,
при секретаре с/з Дворецкой Н.Г.,
прокурора Климановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-2347/2023 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
ОМВД России по городу Ельцу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. Требования мотивирует тем, что решением Правобережного районного суда г.Липецка от 14.03.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения. 27.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.06.2023 ФИО1 изменено возложенное на него ранее административное ограничение, а именно, увеличено количества явок в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырех раз в месяц. За это время на путь исправления не встал, 2 раза совершил административные правонарушения. Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1 сроком на 6 месяцев, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца ОМВД России по г.Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется почтовое уведомление о вручении и заявление представителя ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец поддерживает заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении, а также расписка ФИО1 о получении копии административного искового заявления, в которой указал, что с предъявленными требованиями согласен, в случае его отсутствия просит рассмотреть дело без него.
Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора г.Ельца Климановой А.Г., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно части 1 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 14 марта 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения и административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить ему посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить выезд за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; установить в отношении осужденного ФИО1 обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Указанным решением Правобережного районного суда г.Липецка от 14 марта 2022 года установлено, что ФИО1 был осужден 18.09.2017 Елецким городским судом Липецкой области по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года.
20.05.2019 Елецким городским судом Липецкой области ФИО1 был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ с учетом апелляционного постановления Липецкого областного суда от 09.07.2019 к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Совершенное ФИО1 преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ) в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.
25 мая 2022 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания и поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ельцу.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Вступившими в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28 июня 2023 года в отношении ФИО1 изменено установленное решением Правобережного районного суда г.Липецка от 14 марта 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно, увеличено количество явок - с двух до трех раз в месяц.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:
постановлением мирового судьи судебного участка №6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 14.09.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, поскольку 12.09.2023 в 16 час. 30 мин. ФИО1 в помещении ГУЗ «ЛОНД» Елецкий филиал» по адресу: <...>, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, а также на предмет потребления наркотических средств без назначения врача;
29.11.2023 вынесено постановление врио начальника ОМВД России по городу Ельцу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 28.11.2023 ФИО1, проживающий по адресу: N..., состоящий под административным надзором на основании решения Правобережного районного суда г. Липецка от 14.03.2022, ранее трудоустроенный токарем в ОАО «Гидропривод», не сообщил в трехдневный срок о прекращении трудового договора согласно приказу об увольнении от 01.11.2023, чем нарушил п. 6 ч.1 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011.
ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: N..., что подтверждается копией паспорта.
По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: ранее судим за совершение тяжкого преступления, официально трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы на поведение ФИО1 со стороны родственников, соседей в ОМВД России по г. Ельцу не поступали, что подтверждается характеристикой ст. УУП ОМВД России по г.Ельцу капитана полиции ФИО3 от 13.12.2023.
Поскольку ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, учитывая, что срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении него административного надзора.
Продление административного надзора и установление ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Правобережного районного суда г. Липецка от 14 марта 2022 года, на срок 6 месяцев, со следующими ограничениями: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Правобережного районного суда г.Липецка от 14 марта 2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, с административными ограничениями:
1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
3) запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
4) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: О.С. Фролова
Мотивированное решение принято 26 декабря 2023 года.