Решение по делу № 2-486/2022 от 29.07.2022 - о взыскании незаконно полученных сумм страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты.

Дело № 2-486/2022

УИД 42RS0036-01-2022-001011-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Топки 29 июля 2022 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Магденко И.В.

при секретаре Варивода А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбасса к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбасса обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты.

Исковые требования обосновывают тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области с заявлением о назначении пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. При обращении ФИО2 была предоставлена справка .... Об ответственности за достоверность сведений содержащихся в представленных документах Ответчик был предупрежден.

УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области ФИО2:

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по инвалидности с 18.03.2016г., в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата по категории «...» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года и 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

А также согласно Федерального закона от 22.11.2016г. №385 «О денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 была установлена и выплачена, как гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации и являющемуся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсий, которая назначена в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", единовременная денежная выплата в размере ....

09.12.2019г. в Отделение ПФР по Кемеровской области поступило письмо № ... Согласно которого сведения о прохождении медико-социальной экспертизы и выдачи Выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного ..., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ... отсутствуют, а справка серии ... оформлена на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

17.12.2019 Клиентской службой (на правах отдела) в г. Топки вынесены: решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты (на основании п.1 ст.28.1 ФЗ № 181) и решение о прекращении выплаты пенсии (на основании п.3 ч.1 ст. 25 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 01.01.2020г.

Согласно Протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм от 24.12.2019 №271, подлежащий возмещению ответчиком ущерб составляет: страховой пенсии по инвалидности, за период с 18.03.2016г. по 31.12.2019г., в cyмме ....;

- ежемесячной денежной выплаты по категории «...», за период с 04.04.2016 по 31.12.2019, в сумме ....;

- единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию, за период с 01.01.2017г. по 31.01.2017г., в сумме ...

Общая сумма подлежащего возмещению ответчиком ущерба составляет в размере 415326 рублей 83 копейки, который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

Таким образом, ФИО2 действуя недобросовестно, предоставь недостоверные сведения, на основании которых ему была назначена страховая пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и выплачена единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию, в связи, с чем ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу был причинен ущерб в размере 415 326 рублей 83 копейки.

Просили взыскать с ФИО2, переплату страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «...» и единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере 415 326 рублей 83 копейки.

Представитель истца ГУ ОПФР по КО-Кузбассу надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Определением суда от 29.07.2022 года настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.Н.", гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абзац первый пункта 4 Постановления).

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения (абзац восьмой пункта 4 Постановления).

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.

Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. N 7-П, от 13 июня 1996 г. N 14-П, от 28 октября 1999 г. N 14-П, от 22 ноября 2000 г. N 14-П, от 14 июля 2003 г. N 12-П, от 12 июля 2007 г. N 10-П и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) абзац девятый пункта 4 Постановления).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 04.04.2016 ФИО2 обратился в УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области с заявлением о назначении пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (л.д.11).

При обращении ответчиком была предоставлена справка ... (л.д.12).

Об ответственности за достоверность сведений содержащихся в представленных документах ответчик был предупрежден.

Решением УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена трудовая пенсия по инвалидности с 18.03.2016г., в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л..13); решением № от ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата по категории «...» с 04.04.2016, согласно ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Согласно Федеральному закону от 22.11.2016г. № 385 «О денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 была установлена и выплачена, как гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации и являющемуся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсий, которая назначена в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей.

09.12.2019г. в Отделение ПФР по Кемеровской области поступило письмо № ..., о проведенной проверке бюро № (расположенном в ). Согласно письму, сведения о прохождении медико-социальной экспертизы и выдачи Выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия ..., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ... отсутствуют, а справка серии ... оформлена на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

17.12.2019 Клиентской службой (на правах отдела) в г. Топки вынесены решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты (на основании п.1 ст.28.1 ФЗ № 181) и решение о прекращении выплаты пенсии (на основании п.3 ч.1 ст. 25 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 01.01.2020г.

Согласно Протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащий возмещению ответчиком ущерб составляет: страховой пенсии по инвалидности, за период с 18.03.2016г. по 31.12.2019г., в сумме 327 236 руб. 54 коп.;

- ежемесячной денежной выплаты по категории «...», за период с 04.04.2016 по 31.12.2019, в сумме 83 090 руб. 29 коп.;

- единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию, за период с 01.01.2017г. по 31.01.2017г., в сумме 5000 руб. 00 коп. (л.д.10).

Общая сумма подлежащего возмещению ответчиком ущерба составляет в размере 415326 рублей 83 копейки, который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

С учетом фактически установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства, подтверждающие недобросовестность (противоправность) в действиях ответчика и с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию переплата страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «... и единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере 415 326 рублей 83 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец в соответствии с требованиями статей 333.19,333.20 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7353 руб. 27 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбасса удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., ..., переплату страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «...» и единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере 415 326 (четыреста пятнадцать тысяч триста двадцать шесть) рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7353 (семь тысяч триста пятьдесят три) рубля 27 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ И.В.Магденко

Решение изготовлено в окончательной форме 01.08.2022 года

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Подлинный документ подшит в деле №2-486/2022 Топкинского городского суда Кемеровской области.