дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2023 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хищенко ФИО12, Хищенко ФИО11, Хищенко ФИО13 к администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,
с участием и в присутствии истцов ФИО1, ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ :
Истцы ФИО1, ФИО1, ФИО2 обратились с исковыми требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> указывая на то, что по месту работы бабушке истца ФИО7 было предоставлено данное жилое помещение и ФИО1 вместе с семьей проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года, состоя в данном жилом помещении на регистрационном учете. Впоследствии супруга истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году была вселена и поставлена в данном жилом помещении на регистрационный учет, в ДД.ММ.ГГГГ году дочь истцов ФИО2 так же вселилась в данное жилое помещение. Иного жилого помещения они не имеют. Просят признать право пользования данным жилым помещением.
Истцы ФИО1, ФИО1, ФИО2, их представитель в судебном заседание поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель администрации МО «город Астрахань» в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании по месту работы бабушке истца ФИО7 было предоставлено данное жилое помещение и ФИО1 вместе с семьей проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года, состоя в данном жилом помещении на регистрационном учете.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является объектом собственности МО город Астрахань, однако согласно технической документации правообладателем данного жилого помещения является НО ЖЭК № Трусовского райна <адрес>.
Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании следует, что в данной квартире семья ФИО10 проживала с ДД.ММ.ГГГГ года, до того, как дом не был признан аварийным и соседи с нижнего этажа отрезали водопровод.
Распоряжением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» данное домовладение было признано аварийным, установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы проживают в <адрес>, производя оплату коммунальных услуг, что было подтверждено в судебном заседании представленными квитанциями.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Право пользования спорным жилым помещением у ФИО10 возникло до ДД.ММ.ГГГГ
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.
Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Отсутствие у истицы ордера само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии ею жилого помещения.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Вместе с тем, составление в письменной форме такого договора в обязательном порядке не требовалось (ст. 50, 51, 53 ЖК РСФСР), поскольку подтверждением нахождения в договорных отношениях по найму, являлось фактическое вселение, под которым в силу п. 7 Постановления Пленума ВС СССР от 03 апреля 1987 г. № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» понималось, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке, а также открытие финансового лицевого счета и внесение платы за предоставленные жилищно — коммунальные услуги, т.е. исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, что само по себе свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения (ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения истца и членов его семьи в спорную квартиру, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца и членов его семьи.
Учитывая длительность проживания семьи Хищенко, регистрацию по данному адресу как по месту своего жительства, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что право на проживание в данной квартире никем не оспаривалось, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.
Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истцов на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В нарушение указанных норм законодательства представителем ответчика в судебное заседание не представлено доказательств того, что истцы, имея возможность осуществлять права проживания в данном жилом помещении самостоятельно отказались от права пользования и, что они не приобрели право пользования.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Суд с учетом представленных доказательств приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований Хищенко ФИО14, Хищенко ФИО15, Хищенко ФИО16 к администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Хищенко ФИО18, Хищенко ФИО17, Хищенко ФИО19 к администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за Хищенко ФИО20, Хищенко ФИО21, Хищенко ФИО22 право пользования жилым помещением, квартирой №, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на условиях договора социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 6.03.2023.
Председательствующий судья: Е.А.Чернышева