Ад. дело № 2а- 2294/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Воронеж 9 сентября 2022 года
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.
при секретаре Максименковой Е.Ю.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
представителя заинтересованного лица – ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3, Левобережному РОСП г. Воронежа и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
ООО «Ресурс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указывает, что 27.04.2022 к судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 10 000 руб. с ООО «Ресурс».
28.03.2022 административному истцу поступило постановление о возбуждении исполнительного производства № от 21.03.2022, возбуждённое на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного Государственной инспекцией труда от 20.09.2021 о взыскании с административного истца штрафа в размере 60 000 руб.
Поскольку постановление Государственной инспекцией труда от 20.09.2021 ООО «Ресурс» не получало, оно обратилось туда за ознакомлением с материалами дела об административном правонарушении, и получило постановление от 20.09.2021 только 07.04.2022 года.
В связи с изменением законодательства, 15.04.2022 Государственной инспекцией труда Воронежской области было вынесено постановление о прекращении исполнения о назначении административного наказания по постановлению от 20.09.2021.
С учетом вынесенного постановления от 15.04.2022, а также учитывая, что ООО «Ресурс» с мая 2020 свою деятельность фактически не ведет, имеются основания для освобождения исполнительского сбора.
Просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 руб. (л.д.4-7).
Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала. Суду дополнительно пояснила, пояснила, что в настоящее время постановление Государственной инспекции труда Воронежской области от 20.09.2021 года, по решению суда отменено и производство по делу прекращено, в связи с чем подано заявление о возврате удержанных денежных средств с ООО «Ресурс».
Представитель заинтересованного лица – ФИО2 при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда. Представила письменные пояснения по иску (л.д.73-74).
Административные ответчики в судебное заседание не явились. О слушании дела извещались надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна (л.д. 60-63).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что постановлением Государственной инспекции труда в Воронежской области №36/7-6261-21-ОБ/12-17382-И/04-274 от 20.09.2021 общество с ограниченной ответственностью «РЕСУРС» (далее – ООО «РЕСУРС») привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 60 000 руб.(л.д.41-44).
Данное постановление явилось основанием для возбуждения 21.03.2021 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 исполнительного производства №, в рамках которого с ООО «Ресурс» было взыскано 26 715,61 руб. (л.д.45-46).
15.04.2022 Государственной инспекцией труда в Воронежской области было вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по постановлению от 20.09.2021. (л.д.13,48)
25.04.2022 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 было внесено постановление о взыскании с ООО «Ресурс» исполнительского сбора в размере 10 000 руб., в связи с неисполнением требований об уплате административного штрафа в рамках исполнительного производства № в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д.9).
26.04.2022 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании постановления Государственной инспекцией труда в Воронежской области от 15.04.2022 (л.д.8,47).
Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как установлено судом, решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 02.08.2022 постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области №36/7-6261-21-ОБ/12-17382-И/04-274 от 20.09.2021 о привлечении ООО «РЕСУРС» к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было отменено, производство по делу об административном правонарушении на основании части 4 статьи 2.1 и пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено (л.д.64-70).
Таким образом, постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области №36/7-6261-21-ОБ/12-17382-И/04-274 от 20.09.2021 утратило свою юридическую силу, соответственно его неисполнение в принудительном порядке, не может повлечь для административного истца неблагоприятные последствия в виде взыскания исполнительского сбора.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Также суд учитывает, что постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области №36/7-6261-21-ОБ/12-17382-И/04-274 от 20.09.2021 было направлено на исполнение в Левобережный РОСП г. Воронежа, фактически не вступившее в законную силу, поскольку как следует из текста решения Левобережного районного суда г. Воронежа от 02.08.2022, копию данного постановления Государственной инспекции труда в Воронежской области от 20.09.2021 ООО «Ресурс» получило только 07.04.2022.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным освободить ООО «Ресурс» от уплаты исполнительского сбора и удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования ООО «Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3, Левобережному РОСП г. Воронежа и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.
Освободить должника ООО «Ресурс» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб., взысканного в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО3 от 25.04.2022.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в мотивированном виде 21.09.2022.
Председательствующий: Т.Е. Бражникова