К делу номер
УИД 23RS0номер-92
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
заочное
10 ноября 2022 года Лазаревский районный суд <адрес>
в составе:
Судьи Трухан Н.И.
При секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании дело гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению <адрес> ФИО4 защиты населения <адрес>, третьи лица: администрация <адрес> о признании тружеником тыла,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать ее - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения тружеником тыла. Признать за ней право на присвоение звания «ФИО3 войны» (труженик тыла), обязать ФИО4 защиты населения <адрес> выдать удостоверение ФИО3 войны соответствующего образца.
В обосновании своих требований указала, что она, решением правления колхоза с 1944 года наделена земельным участком, отведенным для обработки земель сельскохозяйственного назначения. В ее обязанности входило: расчистка земельных участков от древесно-кустарной растительности; вспашка и боронование почвы, покос и уборка травы, посев сельскохозяйственных культур, выращивание, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Продукция, собранная с земельного участка, направлялась военнослужащим на фронт. Подтвердить этот стаж она не может, так как в ведомостях по заработной плате за 1941 – 1945 года фамилии ФИО2 не имеется. При обращении в ФИО4 защиты населения Министерства труда и ФИО4 развития в КК в <адрес> для оформления удостоверения ФИО3 войны ей было отказано, поскольку имеющиеся документы не содержат сведений, необходимых для оформления и выдачи удостоверения.
В судебном заседании ФИО2 поддержала свои требования.
ФИО4 администрации <адрес> – ФИО7 (по доверенности) не возражала против удовлетворения иска.
ФИО4 защиты населения в <адрес> надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания почтовым уведомлением (л.д. 20 ШПИ 35420075238195), не явился. Причин неявки не сообщил. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Возражений по иску не представил, что может быть расценено как признание иска.
п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» предусмотрено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Ст. 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Ч.2 ст. 113 ГПК РФ установлено, что судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.
В соответствии с ч.4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его ФИО4.
Судом в адрес ответчика направлено заказное письмо разряда судебное с уведомлением (л.д. 20).
В соответствии со ст. 242 ГПК РФ, заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Таким образом, суд считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания и с согласия заявителя в отношении отвептчика выносит заочное решение.
Выслушав исца, ФИО4 администрации <адрес>, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 2.10 постановления Министерства труда и ФИО4 развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ФИО3 войны, ФИО3 боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ФИО3» для получения удостоверения, подтверждающего статус труженика тыла, гражданину необходимо обратиться в органы пенсионного обеспечения, имея при себе документы, подтверждающие факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. не менее шести месяцев (трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций), либо представить удостоверения о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ФИО3 войны.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об удостоверениях ФИО3 войны», труженикам тыла выдается удостоверение ФИО3 войны.
Федеральный закон «О ФИО3» является специальным законом, определяющим в Российской Федерации гарантии ФИО4 защиты ФИО3, он относит к ФИО3 войны участников ФИО3 войны; лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ФИО3 войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ФИО3 войны (подпункты 1-4 пункта 1 ст. 2 Федерального закона «О ФИО3»).
Меры ФИО4 поддержки для лиц, названных категорией ФИО3 войны различаются по объему. В частности, для лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ФИО3 войны, меры ФИО4 поддержки предусмотрены ст. 20 Федерального закона «О ФИО3».
Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ФИО3» меры ФИО4 поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ФИО3 войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ФИО3», определяются Инструкцией «О порядке и условиях реализации прав и льгот ФИО3 войны, ФИО3 боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ФИО3» (утв. Постановлением Министерства труда и ФИО4 развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер).
Как указано в п. 2.10 Инструкции, удостоверение выдается ФИО3 войны из числа указанных в подпункте 4 пункта 1 ст. 2 Федерального закона «О ФИО3» - на основании ранее выданного удостоверения о праве на льготы. ФИО3 войны из числа указанных в законе лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ФИО3 войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ФИО3 войны.
При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период ФИО3 войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.
ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов ФИО3 войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих.
По делу установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, выделен земельный участок, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №К-28/01-58.
Согласно архивной справке, в документах архивного фонда «Колхоз «Дружба» Елихзаветградовского поселкового совета <адрес> решением правления ФИО2 выделен земельный участок для обработки земель сельскохозяйственного значения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ номер).
Согласно иску, в обязанности ФИО2 входило: расчистка земельных участков от древесно-кустарной растительности; вспашка и боронование почвы, покос и уборка травы, посев сельскохозяйственных культур, выращивание, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Продукция, собранная с земельного участка, направлялась военнослужащим на фронт. Для обладателей земельных участков в тот период был введен обязательный минимум выработки трудодней. Оплата за трудодень осуществлялась в твердом виде, а именно: выдавалось определенное количество пшеницы.
При обращении ФИО2 в УСЗН <адрес> с целью получения удостоверения ФИО3 войны, из числа граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., ей было отказано.
Согласно ответа УСЗН в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, ФИО2 отказано в выдаче удостоверения ФИО3 войны, как труженику тыла, поскольку представленные документы не содержат сведений, необходимых для оформления и выдачи данного удостоверения.
В материалах дела имеется удостоверение ФИО3 труда номер, по которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.
Также в материалах дела представлена копия трудовой книжки №АТ-VIII номер. Сведения о работе внесены со слов, указано что: общий трудовой стаж до поступления в д/с «Смена» составил 5 лет 1 месяц 2 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу Д/С «Смена» на должность санитарки, уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Других сведений не имеется.
Установление факта работы в 1944 году, подтверждение статуса труженика тыла необходимо ФИО2 для получения льготной выплаты, как ФИО3 войны, участнику, работающему в тылу.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Учитывая изложенные обстоятельства по делу, изучив совокупность представленных доказательств, а также вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта трудового стажа в период с 1944 по 1945 г.г. ФИО2, работающей в тылу и считает необходимым удовлетворить требования заявления в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 о признании тружеником тыла – удовлетворить.
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения тружеником тыла.
Признать право ФИО2 на присвоение звания «ФИО3 войны» (труженик тыла).
Данное решение является основанием для Государственного казенного учреждения <адрес> ФИО4 защиты населения в <адрес> выдать ФИО2 удостоверение ФИО3 войны соответствующего образца.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в Лазаревский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Лазаревского
райсуда <адрес> Н.И. Трухан