Решение по делу № 2-2078/2022 от 29.06.2022 | Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Категория дела О снятии обременения с объекта недвижимости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что <ФИО> является собственником земельного участка с кадастровым номером: 52:18:0070413:161, площадью 613+/-9 кв.м

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца по доверенности <ФИО> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оценивая данные отчеты об оценке, суд не находит оснований не доверять их выводам, поскольку

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений (адрес) к <ФИО> о реквизиции земельного участка и здания - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2078/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 29 июня 2022 г.

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре Немановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений (адрес) к ФИО1 о реквизиции недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 52:18:0070413:161, площадью 613+/-9 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), садоводческое товарищество СНТ «Родник», участок №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, для иных видов жилой застройки.

СНТ «Родник» расположен на территории (адрес) г. Н. Новгорода, граничит с (адрес) и (адрес) информации, представленной министерством экологии и природных ресурсов (адрес), на земельных участках СНТ «Родник» несанкционированно размещены строительные и бытовые отходы.

По данным, предоставленным в министерство экологии и природных ресурсов (адрес), межрегиональным управлением Росприроднадзора по (адрес) и (адрес) (далее - Управление Росприроднадзора), специалистами ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» произведен отбор проб отходов и почвы с целью установления класса опасности отходов и загрязнения почвы в связи с размещением строительных и бытовых отходов на территории СНТ «Родник».

Также во время отбора проб производились геодезические измерения по проведению замеров навалов отходов на земельном участке с кадастровым номером: №..., принадлежащем Ответчику.

Согласно проведенным измерениям объемы навалов отходов на участке с кадастровым номером: №... составляют 323,14 куб.м.

Результаты измерений представлены в заключении, подготовленном ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» от (дата) №....

Согласно заключению, исследуемые отходы относятся к IV классу опасности, размещение которых представляет опасность для экологического состояния почвенного покрова.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от (дата) №..., произведено исчисление размера вреда, причиненного почве на территории земельного участка с кадастровым номером: №....

По результатам проведенных расчетов, общий размер вреда, причиненного почве исследуемого земельного участка, составил 2 520 492,00 руб.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес) (письмо от 15.01.2021 №...) несанкционированная свалка на территории СНТ «Родник» размещена с нарушением санитарных норм и правил и представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая вышеизложенное, министерство экологии и природных ресурсов (адрес) обратилось в администрацию (адрес) с ходатайством об организации заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (адрес) в целях введения режима чрезвычайной ситуации в связи существующей угрозой жизни и здоровью граждан, причинением ущерба окружающей среде вследствие несанкционированного размещения отходов на территории СНТ «Родник».

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... с (дата) введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера в (адрес).

Зона чрезвычайной ситуации установлена в границах свалки отходов на земельных участках, расположенных по адресу: (адрес), территория СНТ «Родник».

В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, негативных последствий окружающей среды и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки на территории СНТ «Родник» в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, постановлением (адрес) от (дата) №... «О мерах по реализации положений статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжением (адрес) от (дата) №...-р «Об уполномоченном органе», постановлением администрации (адрес) от 22.01.2021г. №... «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородского и (адрес)» и на основании протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам реквизиции земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости на территории (адрес) от (дата) №Сл-001-186084/21 министерство приняло решение о реквизиции 22 земельных участков, расположенных на территории СНТ «Родник», в том числе принадлежащего Ответчику земельного участка с кадастровым номером: 52:18:0070413:161 с возмещением собственнику рыночной стоимости реквизированного имущества (далее - Решение о реквизиции).

Решение о реквизиции было направлено Ответчику письмом от (дата) №Исх-326-148298/21 по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, которое получено им (дата), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России www.pochta.ru.

До настоящего времени Ответчик не выразил намерение передать добровольно принадлежащий ему земельный участок. Таким образом, отсутствие добровольной передачи подлежащего реквизиции объекта недвижимости рассматривается как отказ от выполнения Решения о реквизиции.

На основании изложенного, в соответствии с заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

1. Реквизировать:

- земельный участок с кадастровым номером: №..., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства; для иных видов жилой застройки, площадью 613+/-9 кв.м., почтовый адрес ориентира: (адрес), садоводческое товарищество «Родник», участок №... (запись в Едином государственном реестре прав №... от (дата)),

- здание, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, кадастровый №..., назначение: нежилое, площадь 10 кв.м., этаж: 1, местоположение: (адрес), Садоводческое товарищество «Родник» (запись в Едином государственном реестре прав №... от (дата)).

1. Установить подлежащую возмещению стоимость реквизированного имущества в размере 652 000 рублей.

2. Прекратить право собственности ФИО1 на следующее недвижимое имущество:

3. Признать право собственности (адрес) на следующее недвижимое имущество:

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленного искового заявления, оценку реквизируемого имущества не оспаривал.

Представитель третьего лица Министерства экологии и природных ресурсов (адрес) по доверенности ФИО6, представитель третьего лица Межрегионального управления Росприроднадзора по (адрес) и (адрес) по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится реквизиция.

Согласно п. 1 ст. 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №..., площадью 613+/-9 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), садоводческое товарищество СНТ «Родник», участок №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, для иных видов жилой застройки. (л.д. 34).

СНТ «Родник» расположен на территории (адрес) г. Н. Новгорода, граничит с (адрес) и (адрес) информации, представленной министерством экологии и природных ресурсов (адрес), на земельных участках СНТ «Родник» несанкционировано размещены строительные и бытовые отходы.

По данным, предоставленным в министерство экологии и природных ресурсов (адрес), межрегиональным управлением Росприроднадзора по (адрес) и (адрес), специалистами ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» произведен отбор проб отходов и почвы с целью установления класса опасности отходов и загрязнения почвы в связи с размещением строительных и бытовых отходов на территории СНТ «Родник».

Согласно заключению исследуемые отходы относятся к IV классу опасности, размещение которых представляет опасность для экологического состояния почвенного покрова.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... с (дата) введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера в (адрес) (л.д.9-11).

Зона чрезвычайной ситуации установлена в границах свалки отходов на земельных участках, расположенных по адресу: г.Н.Новгород, (адрес), территория СНТ «Родник».

В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, негативных последствий окружающей среды и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки на территории СНТ «Родник» в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, постановлением (адрес) от (дата) №... «О мерах по реализации положений статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжением (адрес) от (дата) №...-р «Об уполномоченном органе», постановлением администрации (адрес) от 22.01.2021г. №... «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородского и (адрес)» и на основании протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам реквизиции земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости на территории (адрес) от 29.03.2021 №Сл-001-186084/21 министерство приняло решение о реквизиции 22 земельных участков, расположенных на территории СНТ «Родник», в том числе принадлежащего Ответчику земельного участка с кадастровым номером: №... с возмещением собственнику рыночной стоимости реквизированного имущества (л.д.12-19).

До настоящего времени Ответчик не выразил намерение передать добровольно принадлежащий ему земельный участок. Таким образом, отсутствие добровольной передачи подлежащего реквизиции объекта недвижимости, рассматривается истцом как отказ от выполнения Решения о реквизиции.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЗК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.

Согласно отчету об оценке №... от (дата) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: №..., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства: для иных видов жилой застройки, площадью 613+/-9 кв.м., почтовый адрес ориентира: (адрес), садоводческое товарищество «Родник», участок №... составила 445 000 руб.

Согласно отчету об оценке №....2022 от (дата) рыночная стоимость здания, наименование: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, кадастровый №..., назначение: нежилое, площадь 10 кв.м., этаж: 1, местоположение: (адрес), Садоводческое товарищество «Родник» составила 207 000 руб.

Всего: 652 000 руб.

Оценивая данные отчеты об оценке, суд не находит оснований не доверять их выводам, поскольку специалисты имеют специальные познания, опыт работы, являются лицами не заинтересованными в исходе деле, доказательств, опровергающих их выводы, суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что сторона ответчика не оспаривала представленную истцом оценку, и не возражала относительно удолетворения заявленного иска.

Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений (адрес) к ФИО1 о реквизиции земельного участка и здания - удовлетворить.

1. Реквизировать:

- земельный участок с кадастровым номером: №..., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства: для иных видов жилой застройки, площадью 613+/-9 кв.м., почтовый адрес ориентира: (адрес), садоводческое товарищество «Родник», участок №... (запись в Едином государственном реестре прав №... от (дата)),

2. Установить подлежащую возмещению стоимость реквизированного имущества в размере 652 000 (Шестьсот пятьдесят две тысячи) рублей.

3. Прекратить право собственности ФИО1 на следующее недвижимое имущество:

4. Признать право собственности (адрес) на следующее недвижимое имущество:

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд (адрес).

Судья Е.В.Тищенко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →