Дело № 2а-4653/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре Боевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по МО ФИО2, ГУФССП по МО о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязать совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что в ОСП по и ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-1063/2021, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № о взыскании задолженности по кредитному договору 2904644880 с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 754964/21/50001-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
В связи с чем административный истец АО «ОТП Банк» просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по и ФИО3 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.08.2021г. по 20.04.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.08.2021г. по 20.04.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.08.2021г. по 20.04.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.08.2021г. по 20.04.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.08.2021г. по 20.04.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по и ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по и ГУФССП по МО ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП по , будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, исследовав письменные материалы дела, в том числе и материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ч. 1 п. 1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом и следует из представленных суду документов, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по и ФИО3
Согласно сведениям о ходе исполнительного производства направлены запросы в органы Росреестра, в ГИБДД, ФНС, ПФР, ГУВМ МВД РФ (запрос в ФМС), в банки об имуществе и доходах должника.
Из ответов следует, что у должника в ПАО Сбербанк и АКБ «Абсолют Банк» открыты р/с на имя должника, в остальных банках счета отсутствуют, информация о месте работы должника из ФНС и ПФР, месте регистрации из ГУВМ МВД РФ (запрос в ФМС) не поступала.
Постановлениями об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО Сбербанк в сумме 21531,50 руб., в АКБ «АБСОЛЮТ БАНК» в сумме 21531,50 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничен выезд из РФ сроком на 6 мес. с момента вынесения постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 окончено по основаниям невозможности установить местонахождение должника, а также его имущество.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по и УФССП по МО ФИО3 были предприняты меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в полном объеме в ходе данного исполнительного производства.
В связи с чем суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для направления запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, а также для осуществления действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника.
Кроме того требования в виде обязания судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей подлежат отклонению, т.к. в настоящее время исполнительное производство окончено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по МО ФИО2, ГУФССП по МО о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязать совершить определенные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья Буянтуева Т.В.
Решение принято в окончательной форме 12.07.2022 г.
Судья Буянтуева Т.В.
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в адм. деле № 2п-4653/2022
В производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь