РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания Нимгировой Б.Б.,

с участием помощника прокурора г.Элисты Шипиева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с использование системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия (далее по тексту – ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК отбывает наказание ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, осужденный приговором Кунцевского районного суда г. Владикавказа от 26.08.2021 г. по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с 26.08.2021 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания, с учетом положений ст.72 ч.3.3 УК РФ. Начало срока - 25.11.2021 г., конец срока - 07.01.2023 г. ФИО2 Фаик оглы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия прибыл 12.04.2022 г. из СИЗО-2 г. Людиново УФСИН России по Калужской области. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Отбывая наказание, желание трудоустроиться не изъявлял, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимал, к труду относится отрицательно. На меры воспитательного воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. Систематически допускает различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности. В настоящий момент имеет ряд действующих взысканий. К представителям администрации относится отрицательно, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Своим вызывающим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных отряда и учреждения в целом. По характеру активный, вспыльчивый, самооценка несколько завышенная. Вину в совершенном преступлении со слов признает, при этом в содеянном не раскаивается. Согласно сведениям бухгалтерии учреждения в отношении осужденного, исполнительные документы не поступали. На профилактическом учёте учреждения не состоит.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с применением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО3 требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном иске. Суду пояснил, что в тексте административного иска содержится описка в части указания наименования суда, вынесшего приговор в отношении ФИО1. В действительности правильным следует считать Кунцевский районный суд г. Москвы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Суду пояснил, что по отбытии наказания убывает в г. Москву, где будет проживать в принадлежащей ему на праве собственности квартире расположенной по адресу: <данные изъяты>. Дополнительно пояснил, что жилой дом по адресу: <данные изъяты>7снесён.

Прокурор Шипиев С.М. поддержал административное исковое заявление, указав, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, однако количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц. Установить запрет ФИО1 на выезд за пределы г. Москвы.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требование административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от 26.08.2021 г. ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлено срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачтено время содержания под стражей с 26.08.2021 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания, с учетом положений ст.72 ч.3.3 УК РФ.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений.

Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия 12.04.2022 года из СИЗО-2 г. Людиново УФСИН России по Калужской области. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Отбывая наказание, желание трудоустроиться не изъявлял, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимал, к труду относится отрицательно. На меры воспитательного воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. Систематически допускает различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности. В настоящий момент имеет ряд действующих взысканий. К представителям администрации относится отрицательно, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Своим вызывающим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных отряда и учреждения в целом. По характеру активный, вспыльчивый, самооценка несколько завышенная. Вину в совершенном преступлении со слов признает, при этом в содеянном не раскаивается. Согласно сведениям бухгалтерии учреждения в отношении осужденного, исполнительные документы не поступали. На профилактическом учёте учреждения не состоит.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 в период отбывания наказания имеет 14 выговоров, 4 раза водворялся в ШИЗО на 15 суток, 7 суток водворение в карцер. Поощрений не имеет.

На основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ 15.12.2022 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, характеризуется отрицательно.

В части 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, исходя из характера и степени общественной опасности, совершенных осужденным преступлений, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает необходимым установить срок административного надзора ФИО1 на три года.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> до осуждения проживал по адресу:. <данные изъяты>. По отбытии наказания имеет намерение вернуться в г.Москву для проживания по указанному адресу.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока отбывания 30.12.2022 года.

Учитывая, что ФИО1 осужден приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от 26.08.2021 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесенного к преступлениям средней тяжести, а также то, что в период отбывания наказания свое исправление не доказал, суд, руководствуясь положениями пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года с назначением следующих ограничений: запрет на пребывание в ночных клубах, ресторанах, стадионах концертных площадках; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Москвы без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел г. Москвы, Западный административный округ, по месту жительства для регистрации.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора, установленный ФИО1, необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: Астраханская <данные изъяты>, проживающему по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени;

запрет на пребывание в ночных клубах, ресторанах, стадионах, концертных площадках;

запрет участия в массовых мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия);

запрет на выезд за пределы г. Москвы без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел г. Москвы по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части иска Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Г.З. Оляхинова

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022г.