Дело 2-312/2025
УИД 72RS0005-01-2025-000413-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Вагай Вагайского района Тюменской области 22 декабря 2025 года
Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре Шумовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании описания местоположения границ земельного участка недействительным, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Вагайский районный суд Тюменской области с иском к ФИО2 о признании описания местоположения границ земельного участка недействительным, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. Требования мотивируют тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2100 кв.м., с кадастровым номером № С целью провести межевые работы для подготовки межевого плана для установления границ земельного участка, чтобы в последующем оформить право собственности на жилой дом, находящийся на указанном земельном участке, истец обратилась к кадастровому инженеру. При проведении кадастровых работ выявилось, что провести кадастровые работы не представляется возможным, поскольку выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> (площадь пересечения составляет 421 кв.м.). Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику ФИО2, для того, чтобы истец смогла провести кадастровые работы, необходимо снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленном в суд заявлении указывают, что в связи с тем, что ответчиком в настоящее время устранена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № исковые требования не поддерживают.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено без участия сторон, согласно ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:
- вступившие в законную силу судебные акты;
- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшим на момент определения границ спорного земельного участка), определялось, что земельный участок считается сформированным, если в его отношении проведен государственный кадастровый учет.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 221-ФЗ к числу уникальных характеристик земельного участка, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости, относится, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.
Статьей 36 ЗК РФ, (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года), устанавливалось, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч.7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 9 ст. 38 того же закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (действовавших до 31.12.2016 года), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка должно было проводиться на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.
Из указанных нормативных актов следует, что при установлении местоположения границ земельного участка кадастровый инженер должен прежде всего руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащимися в документе, подтверждающем право на земельный участок, при отсутствии такого документа сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии указанных документов - картами (планами), являющимися картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) картами (планами), представляющими собой фотопланы масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003 года были утверждены следующие документы: Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.
Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и прошедшая правовую экспертизу Минюста России в 1996 году, применяется в части, не противоречащей упомянутым Федеральным законам и нормативным правовым актам с учетом положений утвержденных методических рекомендаций (письмо Росземкадастра от 28.02.2003 года №АО/54 «О применении «Инструкции по межеванию земель»).
Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003 года (далее – Методические рекомендации) установлено, что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Пунктом 4 Методических рекомендаций установлено, что межевание объектов землеустройства проводится:
1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства);
2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства);
3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).
Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ. Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком (п. 5 Методических рекомендаций).
Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:- подготовительные работы; - составление технического проекта; - уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; - определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; - определение координат межевых знаков; - определение площади объекта землеустройства; - составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; - формирование землеустроительного дела; - утверждение землеустроительного дела в установленном порядке (п. 6 Методических рекомендаций).
Согласно п. 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, следует принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.
Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 14.3 Методических рекомендаций).
Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства (п. 14.6 Методических рекомендаций).
Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак) – п. 14.7 Методических рекомендаций.
Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ утверждена по приложению № 4 к Методическим рекомендациям и должна включать в себя схему границ земельного участка.
Согласно ответа на обращение кадастрового инженера <данные изъяты> следует, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН), топографической съемки земельного участка, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пересекает границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается также схемой наложения земельных участков.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2100 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежит на праве собственности ФИО3
Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1497 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2.
Согласно межевого дела № земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлен <данные изъяты> для размещения и эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка были согласованны с собственниками, владельцами, пользователями, а также в присутствии представителя районной сельской администрации согласно акта установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, установлены границы земельного участка.
Как следует из свидетельства о праве на наследство ФИО2 вступила в права наследования на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> после смерти матери – <данные изъяты>
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что при определении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № допущена реестровая ошибка, делающая невозможным определение местоположения земельного участка, принадлежащего истцу. На местности земельные участки фактически не пересекаются, спор о границах земельного участка в натуре отсутствует. В связи с невозможностью подготовки межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, без устранения наложения земельного участка с кадастровым номером №, что, в свою очередь, нарушает права истца.
В процессе рассмотрения дела установлено, что ответчиком устранена реестровая ошибка о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается заявлением истца ФИО3 При таком положении оснований для признания описания местоположения границ земельного участка недействительным и исключения из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка с кадастровым номером № не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Устранение реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка с после предъявления иска, согласно ч. 1 ст. 101 ГПК РФ не освобождает ответчика от обязанности возмещения ранее понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении иска отказано по причине устранения ответчиком реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № после предъявления иска, что не свидетельствует о необоснованности исковых требований.
Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина. Факт уплаты истцом государственной пошлины подтверждается чеком по операциям от 05.11.2025 г. на сумму 3000 рублей.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.40 НК РФ при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом возврату истцу подлежит 70% (2100 руб.) уплаченной государственной пошлины, а 30% (900 руб.) уплаченной государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 к ФИО2 о признании описания местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № недействительным, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, отказать.
Возвратить ФИО1 <данные изъяты> 2100 (две тысячи сто) рублей (70% от уплаченной государственной пошлины при подаче иска в суд).
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021 года
Судья С.Н. Симонов