УИД 72RS 0010-01-2023-000584-09
Дело №2-770/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 03 июля 2023 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием назначенного судом представителя ответчика ФИО1 – адвоката Баймурзинова Б.Е.,
при секретаре Чалковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ишима к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности ограничить доступ к объекту,
установил:
администрация г. Ишима обратилась в суд с иском с учетом дополнений /л.д.177/ к ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о возложении обязанности ограничить доступ к объектам недвижимого имущества. Требования мотивированы тем, что в рамках работы координационного Совета по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Ишиме, администрацией города проводятся профилактические мероприятия, направленные на предотвращение преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе осуществляются мероприятия по выявлению собственников жилых и нежилых строений, зданий, сооружений, домов, не используемых по их назначению и являющихся заброшенными объектами недвижимости. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр (список) заброшенных домов. Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, представленной ГБУ ТО «Центра кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации», ФИО7 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, ФИО8 является собственником 4/9 долей в праве на данный объект, ФИО9 - собственником 2/9 долей. Согласно сведениям ЕГРН ФИО6 является собственником 4/9 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, ФИО3 - собственником 1/6 доли в праве. Согласно акту обследования от 10.03.2023 № 2 и фототаблице к акту по вышеуказанному адресу расположен жилой дом в полуразрушенном состоянии, земельный участок зарос кустарником и травой, земельный участок не огорожен забором. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что принадлежащий ответчикам на праве собственности объект является открытым для доступа любых лиц, что в отсутствие технической защищенности объекта, его охраны может представлять угрозу для жизни и здоровья граждан. Ответчики, являясь собственниками указанного выше объекта недвижимости, обязаны содержать принадлежащее им имущество; обеспечивать эксплуатационный контроль, техническое обслуживание и текущий ремонт этого имущества в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик его надежности и безопасности, обеспечения надлежащего технического состояния в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов; соблюдать требования пожарной безопасности при осуществлении прав собственника, пресекать доступ посторонних лиц в неэксплуатируемое жилое здание, своевременно производить уборку в здании и на прилегающей территории. 10.01.2023 года ответчикам заказным письмом с уведомлением направлено требование о принятии мер, направленных на ограничение доступа посторонних лиц и в объект недвижимости, однако заказные письма возвращены, доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи, с чем объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Ответчики, являющиеся собственниками объекта недвижимости, при эксплуатации данного объекта не соблюдают требования установленных норм и правил, чем существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности. Администрация просила возложить на ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка и расположенного на нем вышеуказанного объекта недвижимого имущества - жилого дома, а именно: установить ограждение по периметру земельного участка, где расположен названный объект, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками); ограничить доступ людей в здание через оконные проемы в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
Определением от 14.06.2023 производство по делу прекращено в части требований к ответчикам ФИО7, ФИО10 (после брака - ФИО13) А.Ф. ввиду их смерти, наступившей до предъявления иска.
Определением от 28.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4.
Представитель истца администрации г. Ишима ФИО11 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчики ФИО12 (ранее Краморенко) В.В., ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены надлежаще.
Ответчик ФИО10 (ранее ФИО10) Л.А. извещалась по последнему известному месту жительства, данных о местонахождении ответчика сторонами в суд не представлено. На основании ст. 50 ГПК РФ ответчику, чье местонахождение неизвестно, в качестве представителя назначен судом адвокат, дело рассмотрено по последнему известному месту жительства ответчика в городе Ишиме.
Представитель ответчика Патокиной (ранее ФИО10) Л.А. – назначенный судом адвокат Баймурзинов Б.Е. в судебном заседании с иском не согласился.
Представитель третьего лица, без самостоятельных требований ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Представил письменные возражения, согласно которым права учреждения по делу не затрагиваются, потому просят исключить его из числа третьих лиц. Оставляют принятие решения на усмотрение суда.
Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2099 N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела по данным реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, а также правоустанавливающих документов предоставленным ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» собственниками жилого дома по <адрес>, являлись /л.д.6, 70-72/:
ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.12.1998 г. № (1/3 доли в праве),
ФИО8 на основании договора от 06.06.1978 г. № доли в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.1978 г. № доли в праве, всего 4/9 доли;
ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.1978 г. № доли в праве.
Также из материалов дела следует, что ФИО8 25.04.1989 сменила фамилию на ФИО13, в связи с вступлением в брак, что следует из актовой записи о заключении брака /л.д. 130/; ФИО9 в связи со вступлением в браке 06.10.1984 сменила фамилию на ФИО10 /л.д.127/.
ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.85 оборотная сторона/.
Суду представлены копии материалов наследственного дела № после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 84-105/, из которых следует, что с заявлением о принятии наследства обратились к нотариусу ФИО3, ФИО4, которым умершая завещала все свое имущество, в том числе долю в праве собственности на жилой дом по <адрес> /л.д.88/. При этом ФИО3 выданы свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию /л.д. 98 оборотная сторона, 99/, в том числе в отношении ? доли в праве на наследственное имущество, состоящее из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Таким образом, каждому из наследников перешли по 1/6 доли в праве на дом.
ФИО8 (после брака ФИО13) умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.109/.
Суду представлены копии материалов наследственного дела № после смерти ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 107-122/, из которых следует, что с заявлением о принятии наследства обратился ФИО6, которому выданы свидетельства о праве на наследство, в том числе на 4/9 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2022 /л.д. 7-10/ и копиям регистрационных дел /л.д.44-53/ в реестре зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО6 (4/9 доли в праве), ФИО3 (1/6 доли в праве).
Согласно актовой записи о заключении брака от 18.05.2021 ФИО6 после заключения брака сменил фамилию на ФИО12 /л.д.129/.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, что регламентировано п. 1 ст. 1154 ГК РФ.
В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.
Таким образом в настоящее время собственниками жилого дома по <адрес> являются ФИО14 (ранее ФИО6) в порядке наследования после ФИО13 (ранее ФИО10) А.Ф. – 4/9 доли в праве; ФИО10 (ранее ФИО10) Л.А. - 2/9 доли в праве; ФИО3 и ФИО4 в порядке наследования после ФИО7 – по 1/6 доле в праве у каждого.
При этом несмотря на то, что ФИО4 свидетельство праве на наследство не получил, он принял наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления, которое имеется в наследственном деле, потому в силу вышеприведенных положений закона наследственное имущество принадлежит ему с момента открытия наследства.
Ведущим специалистом землеустроительного отдела, муниципального казенного учреждения «Управление имуществом и земельными ресурсами города Ишима» ФИО16 проведено 10.03.2023 обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что по данному адресу расположен заброшенный дом, крыша которого частично сгорела. С <адрес> участок не огорожен. Ставни на окнах частично разбиты /л.д. 14/. К акту приложена фототаблица, подтверждающая изложенные в акте обстоятельства /л.д. 15-24/.
10.01.2023 ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 направлено требование /л.д. 11, 12-13/, о принятии мер к сохранности объекта недвижимости с целью ограничения доступа посторонних лиц на данный объект недвижимости, исключения потенциальной возможности для совершения противоправных действий на его территории.
Согласно п. 10, 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
Решением Ишимской городской Думы от 25.02.2010 года № 360 утверждены Правила содержания территорий и элементов благоустройства, обеспечения санитарной чистоты и порядка на территории города Ишима, которыми установлены требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, определен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установлен порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
Согласно п. 1.5 Правил содержание территорий в установленном порядке осуществляют в том числе частные домовладельцы.
Согласно п. 3.1 Правил правообладатели объектов недвижимости, включая земельные, участки, здания, сооружения, обязаны осуществлять благоустройство и содержание территории, в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными, правовыми актами администрации города, регулирующими деятельность по благоустройству.
Поскольку по делу установлено, что ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО1 являются собственниками жилого дома по <адрес>, здание не эксплуатируется, и в настоящее время собственниками дома не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, поскольку ограждение участка, на котором расположен дом, частично отсутствует, доступ в здание через оконные проемы не ограничен (ставни частично разбиты), в целях защиты прав неопределенного круга лиц на ответчиков надлежит возложить указанные в иске обязанности по ограничению доступа к объекту недвижимости. При этом ответчики являются собственниками имущества, находящегося в общедолевой собственности, доказательств того, что между ними осуществлен раздел имущества в натуре, осуществлялся выдел долей, в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Ишима (ИНН <***>) удовлетворить.
Возложить на ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества – жилого дома, – по адресу: <адрес>, а именно: в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу: установить ограждение по периметру земельного участка, где расположен указанный объект, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками), ограничить доступ людей в здание через оконные проемы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.
Председательствующий /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>