Дело № 2а-5447/2023.

УИД 66RS0005-01-2023-005750-58.

Решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Каметовой П.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Епураша Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждении,

Установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указало, что административный ответчик 27.04.2023 освобожден из ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 51» ГУ ФСИН России по Свердловской области. 08.04.2022 Федеральной службой исполнения наказаний России принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение указанного распоряжения о нежелательности пребывания 24.04.2023 врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № ****** о депортации. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих его самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2023 ФИО2 помещен в специальное учреждение на срок до 26.07.2023. Руководствуясь Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации соглашения от 07.06.2012, ГУ МВД России по Свердловской области в отношении ФИО2 принято решение о начале процедуры реадмиссии от 16.06.2023. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.07.2023 срок помещения административного ответчика в специальном учреждении продлен до 24.10.2023 включительно. В связи с проводимыми мероприятиями по реализации процедуры реадмиссии, административный истец просит продлить срок содержания ФИО2. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до 23.11.2023.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал. Суду пояснил, что имеет в <адрес> в собственности жилой дом, в этом же населенном пункте проживают его несовершеннолетние дети и мать. Покидать территорию Российской Федерации не желает. Напротив, гражданства Республики Казахстан никогда не имел, равно как не имеет там родственников либо жилого помещения для постоянного проживания.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Епураша Д.В., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Согласно ч. 1.3 ст.32.2 того же закона передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может содержаться в специальном учреждении.

В силу ч. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Вступившим в законную силу приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от 25.09.2018, измененным апелляционным определением судебной коллегии Свердловского областного суда от 14.01.2019, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Распоряжением ФСИН России от 08.04.2022 № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

24.04.2023 врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации № ****** за пределы Российской Федерации.

27.04.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 51» ГУ ФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания и в отношении него врио начальника МУ МВД России «Нижнетагильское» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2023 ФИО2 помещен в специальное учреждение на срок до 26.07.2023.

Начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области 16.06.2023 в отношении ФИО2 принято решение о начале процедуры реадмиссии.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.07.2023 срок помещения административного ответчика в специальном учреждении продлен до 24.10.2023 включительно.

В данном случае оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо для обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации и решения о реадмиссии, однако, как следует из ответа Комитета миграционной службы МВД Республики Казахстан № ****** от 06.09.2023 следует, что ФИО2, гражданином Республики Казахстан не является. Также Республика Казахстан считает невозможной реадмиссию ФИО2

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении, также не представлено сведений о том, какие конкретные меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области в целях исполнения решения о депортации и реадмиссии.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении в судебном заседании не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждении отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья И.В. Сухнева