РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года г.Кимовск

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Полесской К.В.,

с участием

административного истца – старшего помощника Кимовского межрайпрокурора Сергеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-124/2023 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации и понуждении проведения работ по ликвидации зимней скользкости,

установил :

Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации и понуждении проведения работ по ликвидации зимней скользкости и первоначально просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в неприведении автомобильных дорог по улицам ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания»; обязать администрацию муниципального образования Кимовский район в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильные дороги по улицам ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», а именно: устранить наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц ФИО1, ФИО2, Маяковского, Школьная; устранить перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах ФИО1, ФИО2, Октябрьская; устранить формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах ФИО1, Октябрьская.

Административные исковые требования обоснованы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности администрации муниципального образования Кимовский район. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования». Требования к уровню зимнего содержания» наличие зимней скользкости покрытия проезжей части после проведения снегоочистки не допускается.

В ходе проведенного обследования проезжей части улиц ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области установлено нарушение пункта 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в части наличия зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц ФИО1, ФИО2, Маяковского, Школьная; в нарушение п.8.6 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допущено перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах ФИО1, ФИО2, Октябрьская; в нарушение п.8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допущено формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах ФИО1, Октябрьская, г.Кимовска. Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них. Такое положение недопустимо, так как существенно нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Безопасность дорожного движения является одной из приоритетных задач государства.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

В ходе судебного заседания от представителя административного истца – старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н. поступило уточненное исковое заявление, подписанное Кимовским межрайонным прокурором, согласно которому в рамках подготовки к судебному заседанию межрайонной прокуратурой с участием ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» проведена дополнительная проверка содержания автомобильных дорог. Исходя из изложенного, административный истец, уточнив исковые требования, просит: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в неприведении автомобильных дорог по улицам ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания»; обязать администрацию муниципального образования Кимовский район в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильные дороги по улицам ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», а именно: устранить наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц ФИО2, Маяковского, Школьная; устранить перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах ФИО1, ФИО2, Октябрьская; устранить формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах ФИО1, Октябрьская.

В судебном заседании административный истец - старший помощник Кимовского межрайонного прокурора Сергеева Ю.Н. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме по всем основаниям, приведенным в административном исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования Кимовский район, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о полном признании исковых требований, с учетом уточнения, и рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что уточненное административное исковое заявление Кимовского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как определено ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (п.1.1 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: составление и рассмотрение составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15 Устава муниципального образования Кимовский район закреплено, что администрация муниципального образования Кимовский район исполняет полномочия администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ предусмотрено, что полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся: осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п.8 ст.6 Федерального закона от 8.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п.6 ст.13 вышеуказанного закона, к полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 8.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.2 ст.12 Федерального закона №196-ФЗ).

В соответствии с п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования». Требования к уровню зимнего содержания» наличие зимней скользкости покрытия проезжей части после проведения снегоочистки не допускается.

В соответствии с п.8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Согласно п.8.6 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на улицах: перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается.

Согласно п.8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», формирование снежных валов на улицах не допускается: ближе 10 м от пешеходного перехода.

По данному делу было установлено, что 10.01.2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об администрации муниципального образования Кимовский район, ГРН 2137154004931. Главой администрации муниципального образования Кимовский район является ФИО3 К основному виду деятельности относится деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

Указанное усматривается из общедоступной информации Единого государственного реестра юридических лиц, Устава муниципального образования Кимовский район (л.д.21-25).

В соответствии с положениями ст.15 Устава муниципального образования Кимовский район, администрация муниципального образования Кимовский район исполняет полномочия администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района в полном объеме в соответствии с абзацем 2 статьи 34 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности администрации муниципального образования Кимовский район.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 71-АГ №, муниципальное образование Кимовский район является собственником автодороги протяженностью <данные изъяты> м. по адресу: <...> на основании постановления главы администрации муниципального образования город Кимовск и Кимовский район от 18.07.1995 года № (л.д.17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 71-АГ №, муниципальное образование Кимовский район является собственником автодороги протяженностью <данные изъяты> м. по адресу: <...> на основании постановления главы администрации муниципального образования город Кимовск и Кимовский район от 18.07.1995 года № (л.д.18).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 71-АГ №, муниципальное образование Кимовский район является собственником автодороги протяженностью <данные изъяты> м. по адресу: <...> на основании постановления главы администрации муниципального образования город Кимовск и Кимовский район от 18.07.1995 года № (л.д.19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 71-АГ №, муниципальное образование Кимовский район является собственником автодороги протяженностью <данные изъяты> м. по адресу: <...> на основании постановления главы администрации муниципального образования город Кимовск и Кимовский район от 27.08.2013 года № (л.д.20).

В ходе проведенного обследования проезжей части улиц ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области установлено нарушение пункта 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц ФИО1, ФИО2, Маяковского, Школьная; в нарушение п.8.6 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допущено перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах ФИО1, ФИО2, Октябрьская; в нарушение п.8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допущено формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах ФИО1, Октябрьская, г.Кимовска, что усматривается из акта обследования проезжей части улиц Шевченко, Гоголя, Больничная, ФИО1, Коммунистическая, ФИО4, ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная г.Кимовска от 26.12.2022 года помощника Кимовского межрайонного прокурора Иванова С.Н. с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» ФИО (л.д.16).

Вместе с тем, из акта обследования проезжей части улиц Октябрьская, Маяковского, ФИО1, Школьная, ФИО2, г.Кимовска, Тульской области от 7.02.2023 года, проведенного помощником Кимовского межрайонного прокурора Ивановым С.Н. с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» ФИО (л.д.38), усматривается, что в ходе проведенного обследования проезжей части улиц ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области установлено нарушение пункта 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц ФИО2, Маяковского, Школьная; в нарушение п.8.6 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допущено перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах ФИО1, ФИО2, Октябрьская; в нарушение п.8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допущено формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах ФИО1, Октябрьская, г.Кимовска.

До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Представитель административного ответчика в полном объеме признал предъявленные к нему административные исковые требования с учетом их уточнения (л.д.40).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Суд пришел к выводу о том, что административным истцом соблюден установленный ст.219 КАС РФ срок для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства установлена ненадлежащая организация деятельности в сфере безопасности дорожного движения, в части содержания дорог г.Кимовска, Тульской области и соответствия их обязательным требованиям ГОСТ со стороны административного ответчика.

До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Данное обстоятельство подлежит устранению путем осуществления мероприятий, которые прокурор требует провести, путем возложения обязанности на административного ответчика.

Выявленные Кимовской межрайонной прокуратурой нарушения в сфере безопасности дорожного движения, допущенные административным ответчиком, и указанные в настоящем решении, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Такое положение недопустимо, так как существенно нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Ненадлежащая организация деятельности в сфере безопасности дорожного движения, в части содержания дорог г.Кимовска, Тульской области и соответствия их обязательным требованиям ГОСТ, направленным на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества граждан, может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе, возникновению дорожно-транспортных происшествий и причинению вреда гражданам муниципального образования город Кимовск Кимовского района.

Административный ответчик – представитель администрации муниципального образования Кимовский район административные исковые требования признал в полном объеме.

В силу ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В данном случае с учетом правового статуса административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район, осуществления финансирования деятельности административного ответчика из средств бюджета, реальных возможностей административного ответчика по устранению нарушения, суд определяет срок исполнения судебного решения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, соглашаясь с доводами административного искового заявления Кимовского межрайонного прокурора. Оснований для увеличения срока исполнения решения суда не имеется.

Установление более длительного срока исполнения данного решения суда приведет к затягиванию его исполнения, что существенно повлияет на права неопределенного круга лиц и будет противоречить общим целям правосудия.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о законности и обоснованности уточненных административных исковых требований Кимовского межрайонного прокурора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации и понуждении проведения работ по ликвидации зимней скользкости, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в неприведении автомобильных дорог по улицам ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания».

Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильные дороги по улицам ФИО2, Октябрьская, Маяковского, Школьная, ФИО1, г.Кимовска, Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», а именно: устранить наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц ФИО2, Маяковского, Школьная; устранить перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах ФИО1, ФИО2, Октябрьская; устранить формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах ФИО1, Октябрьская.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: