К делу 2а-18766/2022
УИД 23RS0041-01-2022-020062-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года гор. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Рогачевой Я.Ю.,
при секретаре Фатько Е.М.,
помощнике судьи Сахно К.А.,
с участием помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Кисляковой Е.Э.,
представителя административного истца Управления МВД России по городу Краснодару ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник Управления МВД России по городу Краснодару ФИО3 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов); запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, ДД.ММ.ГГГГ поставлен под административный надзор в отделе МВД России по Кавказскому району, ДД.ММ.ГГГГ поставлен под административный надзор в отделе полиции (п. Калинино) УМВД России по городу Краснодару в связи с переменой места жительства и проживанием по адресу: <адрес>, несмотря на профилактическую работу ФИО2 на путь исправления не встал, продолжил совершать преступления и правонарушения. Приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор был прекращен. 30.08.2022 г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю на основании постановления Апшеронского районного суда Краснодарского края от 18.08.2022 г. условно-досрочно на неотбытую часть срока – 1 месяц 29 дней. В настоящее время осужденный проживает по указанному адресу, состоит на профилактическом учете в отделе полиции (п. Калинино) Управления МВД России по г. Краснодару, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступлений при отягчающем обстоятельстве – опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Краснодару в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Руководствуясь положением чч. 4,5 ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть административный иск в отсутствие надлежащим образом извещенных поднадзорного лица.
Заслушав позицию прокурора, полагавшего обоснованным заявленные административные исковые требования, а также исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 04.04.2011 г. по п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, освобожден по отбытию наказания 10.01.2017 г., приговором Советского районного суда г. Краснодара от 07.09.2017 г. по п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, освобожден по отбытию наказания 19.12.2019 г., приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15.11.2021 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При назначении наказаний по приговору Советского районного суда г. Краснодара от 07.09.2017 г. и приговору Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15.11.2021 г. судом учтено наличие у ФИО2 в действиях опасного рецидива преступлений ввиду наличия судимостей.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 06.11.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 19.12.2027 г. и установлены ограничения в виде запретов: пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов), посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра за исключением времени нахождения на рабочем месте, выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. Также, в отношении ФИО2 установлено обязательство явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Между тем, в связи с осуждением ФИО2 на основании приговора Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15.11.2021 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима административный надзор был прекращен.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Согласно справке об освобождении 30.08.2022 г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю на основании постановления Апшеронского районного суда Краснодарского края от 18.08.2022 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 29 дней.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учёте в отделе полиции (п.Калинино) Управления МВД России по городу Краснодару, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что имеет непогашенную и неснятую судимость, при обстоятельстве, отягчающем наказание, опасном рецидиве преступлений.
Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2
В соответствии с пп. 1-2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 1. Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона об административном надзоре.
С учетом обстоятельств дела и в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Начальника Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- Обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
- Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрет посещения питейных заведений и мест, где разрешена реализация спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов);
- Запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания осужденного.
Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: