Дело № 2-498/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г. Ельня.

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего: судьи Зуева Н.В., при секретаре Евграфовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что на основании решения исполнительного комитета Ельнинского городского Совета народных депутатов Смоленской области от 30.12.1980г. № 241 их семье из 4 человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Жилой дом был построен Ельнинской инкубаторно-птицеводческой станцией, данная организация ликвидирована. Данный дом, в том числе и квартира, в которой она проживает, в федеральной, государственной и муниципальной собственности не состоит. Она обратилась в Администрацию муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано по причине отсутствии жилого дома в муниципальной собственности.

Фактически она пользуется указанным жилым помещением до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи, участия в приватизации не принимала, и она имеет право на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, подтвердив указанные в заявлении обстоятельства, просит признать за ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилую квартиру по адресу: Смоленская <адрес>.

Представитель Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что приватизация жилья возможна только государственного или муниципального жилого фонда. Статус указанного жилого помещения не определен.

Заинтересованное лицо-ФИО11-дочь ФИО5, просила рассмотреть дело без ее участия, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО5

Выслушав доводы сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что решения исполнительного комитета Ельнинского городского Совета народных депутатов Смоленской <адрес> от <данные изъяты>. № ФИО2 на состав семьи из 4 человек была предоставлена квартира по адресу: Смоленская <адрес>.

Из акта приемки жилого дома в эксплуатацию от 29.12.1978г. следует, что данный трехквартирный дом принадлежит Ельнинской инкубаторно-птицеводческой станции.

ФИО2 умерДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается свидетельством о его смерти, выданного Ельнинским райЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «Сотрудничество» от 8.12.2021г. следует, что по адресу: Смоленская <адрес>, проживают-ФИО5, ФИО7 ( ФИО4.

Из адресной справки ОВМ МО МВД России «<данные изъяты>» видно, что ФИО5 зарегистрирована с 26.12.1990г. по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно справки ОГБУ «<данные изъяты>», ФИО5, проживающая по адресу: <адрес> <адрес>, в приватизации не участвовала и собственности не имеет.

Доводы представителя истца ФИО1, что истец имеет право на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд находит обоснованным по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилой фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона ««О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4и5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разрешая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Аналогичная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, где указано, что статья 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", направленная на защиту жилищных прав граждан и, в частности, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, на устранение правовой неопределенности жилищных прав граждан в отношении жилых помещений жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении государственных или муниципальных предприятий или оперативном управлении учреждений, при переходе этих организаций в иную форму собственности либо при их ликвидации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1631-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 262-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 977-О), не нарушает конституционные права заявителя, перечисленные в жалобах.

В своем Определении Конституционный Суд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что право на приватизацию, обусловленную переходом к многообразию форм собственности, которые признаются и защищаются в Российской Федерации равным образом (статья 8, часть 2, Конституции Российской Федерации), не относится к числу конституционных - оно регламентируется федеральным законодателем. Вместе с тем, закрепляя это право в федеральном законе, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации.

В целях защиты прав субъектов, которые в соответствии с прежним правовым регулированием имели право на приватизацию государственного или муниципального имущества, обеспечения принципа равного доступа к приватизации, новое законодательство о приватизации предусматривает ряд гарантий его реализации.

Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст.ст.27,35 и 40 Конституции РФ).

Установление же ограничения либо лишение право пользования жилым помещением, на приватизацию занимаемого жилья, которое не находится в государственной и муниципальной собственности, ведет к отступлению от провозглашенной ст.19 Конституции РФ принципа равенства и о дискриминации определенной категории граждан в зависимости от места жительства и рода занятий.

Поэтому истец, занимающий данное жилое помещение и не использовавший как установлено по делу ранее право приватизации, на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к мнению, что требование истца о признании за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 66 02 № выдан Ельнинским РОВД Смоленской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.(код подр.<данные изъяты>), право собственности в порядке бесплатной передачи (приватизации) на жилую квартиру номер <адрес> общей площадью 48,1 кв.м., в том числе жилой- 27,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья Н.В.Зуев.

67RS0№-39