К делу № 2а-2231/2023
23RS0012-01-2023-002668-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 21 декабря 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Попова В.А.,
при секретаре Шнайдер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Горячий Ключ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Зам. начальника Отдела МВД России по городу Горячий Ключ подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений (обязанностей) в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано, что приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 05.10.2015 ФИО1 осуждён по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.10.2016 г. ФИО1 освобождён из исправительного учреждения ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Ульяновской области, по отбытию срока наказания. Судимость ФИО1 в установленном законом порядке погашается 04.10.2024 г. 24.07.2020 г. решением Горячеключевского городского суда на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, со дня вступления решения в законную силу, с ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дед по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор. Находясь под административным надзором ФИО3 для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и допустил совершение более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 27.02.2023 ФИО1 нарушил ограничение, установленное решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по городу Горячий Ключ, согласно утвержденного графика. Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.03.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Постановление суда вступило в законную силу 14.03.2023 г. 08.07.2023 г. ФИО1 нарушил ограничение, установленное решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление суда вступило в законную силу 28.07.2023 г. Вынесенные постановления об административном правонарушении в установленный законом срок не было обжаловано, и вступило в законную силу. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующим на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, и освобожден из мест лишения свободы 04.10.2016 г. В настоящее время судимость ЮМ. ФИО4 не погашена, поскольку в соответствии с законодательством, действующим на момент его освобождения, будет погашена 04.10.2024 г. Просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 06 месяцев, а именно с 18.02.2024 г. по 18.08.2024 г. одновременно, с дополнением к ранее установленным решением Горячеключевского городского суда от 04.02.2022 г. административного ограничения, в виде: дополнительной явки на регистрацию в Управление (Отдел) МВД России по избранному месту жительства или пребывания с сохранением ограничений, ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022, вступившего в законную силу 17.02.2022 г.: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дед по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по г. Горячий Ключ ФИО5 не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковое требование поддержала в полном объёме, просила установить дополнительное ограничение (обязанность) в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания с сохранением ограничений, ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022 г., вступившего в законную силу 17.02.2022 г. и продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, а именно с 18.02.2024 г. по 18.08.2024 г.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен в полном объеме, не возражал на установление дополнительных ограничений.
Прокурор г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно справке № 045098 от 04.10.2016 г. ФИО1 был осужден 05.10.2015 г. Горячеключевским городским судом Краснодарского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с 05.10.2015 по 04.10.2016, откуда освобожден по отбытию срока наказания.
Так, 24.07.2020 г. решением Горячеключевского городского суда на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, со дня вступления решения в законную силу, с ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дед по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.
Решением Горячеключевского городского суда от 04.02.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления решения в законную силу, с ограничениями в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.
Находясь под административным надзором ФИО3 для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и допустил совершение более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 27.02.2023 ФИО1 нарушил ограничение, установленное решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по городу Горячий Ключ, согласно утвержденного графика. Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.03.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Постановление суда вступило в законную силу 14.03.2023 г.
08.07.2023 г. ФИО1 нарушил ограничение, установленное решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление суда вступило в законную силу 28.07.2023 г.
Вынесенные постановления об административном правонарушении в установленный законом срок не было обжаловано, и вступило в законную силу.
Копии указанных постановлений имеются в материалах дела, а также отражены в информации об административном надзоре.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующим на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, и освобожден из мест лишения свободы 04.10.2016 г.
В настоящее время судимость ЮМ. ФИО4 не погашена, поскольку в соответствии с законодательством, действующим на момент его освобождения, будет погашена 04.10.2024 г.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, подается в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Объективных причин, препятствующих установлению в отношении ФИО1 дополнительных ограничений (обязанностей), не имеется, и доказательств иного суду не представлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Горячий Ключ к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, - удовлетворить в полном объёме.
Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес> срок административного надзора на 6 месяцев т.е. до 18.08.2024 года.
Установить дополнительные ограничения (обязанности) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес>, а именно –являться в ОМВД России по г. Горячий Ключ два раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04.02.2022 г. ограничений (обязанностей): 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий