Дело № 2а-4332/2023 изготовлено 03.11.2023 года
УИД 76RS0016-01-2023-004295-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Сивановой К.В.,
при секретаре Киселевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 10» о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №», в котором просил возложить на административного ответчика обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить учреждение учебно-материальной базой для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, предусмотренных приказом Министра обороны РФ № и Минобрнауки РФ № от 24.02.2010г., в том числе: нормативно-правовыми документами по количеству обучающихся (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинских уставов ВС РФ), учебной литературой по количеству обучающихся (учебник по основам безопасности жизнедеятельности, учебное пособие по основам медицинских знаний); учебно-наглядными пособиями по количеству обучающихся (визирная линейка, общевойсковой противогаз, компас); медицинским имуществом (аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), санитарно-хозяйственное имущество: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста); а также графическими изображениями графической карты Российской Федерации в государственных границах с учетом ФКЗ от 04.10.2022г. №-ФКЗ, №-ФКЗ, №-ФКЗ, №-ФКЗ.
Определением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора <адрес> от требований к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №» об обязании обеспечить учреждение учебно-материальной базой для обучения начальным знаниям в части нормативно-правовых документов (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинских уставов ВС РФ, учебника по ОБЖ), манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий, знаком Нарукавного красного креста, флагом Красного Креста, производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Соболевская Ю.В. поддержала исковые требования в части возложения на административного ответчика обязанности по обеспечению шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), лямкой медицинской носилочной.
Представитель административного ответчика МОУ «Средняя школа №» - директор ФИО1 пояснила, что ответчиком не выполнены требования в только части обеспечения учебного учреждения шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), лямкой медицинской носилочной. Компас имеется из расчета один на парту, всего в количестве 15 штук, визирных линеек – 4 шт., противогазов - 20 шт. Просила предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ
Представители заинтересованных лиц – Департамента образования мэрии <адрес>, мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Согласно п. 2 ст.11 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999г. №, предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.
Совместным приказом Министра обороны РФ №, Министерства образования и науки РФ № от 24.02.2010г. утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее - Инструкция).
Согласно п.13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
В соответствии с п.14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела в образовательной организации отсутствует шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), лямка медицинская носилочная.
С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Статьей 187 КАС РФ предусмотрено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Поскольку для исполнения решения суда необходимо выделение бюджетных денежных средств, суд с учетом позиции представителя административного ответчика считает необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил :
Административные исковые требования прокурора Дзержинского района г. Ярославля удовлетворить частично.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 10» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить учреждение шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированной), лямкой медицинской носилочной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.
Судья К.В. Сиванова