Дело <№>
64MS0<№>-96
Решение
Именем Российской Федерации
<Дата> город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, по встречному исковому заявлению ФИО2 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя,
установил:
публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец, ПАО «Т Плюс») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение, потребленных по адресу г. Саратов, <адрес> за период с <Дата> по <Дата> год в сумме 20 309 руб. 97 коп., расходов по оплате госпошлин в размере 4000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с <Дата> ПАО «Т Плюс» выполняет функции исполнителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении потребителей - собственников и пользователей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах города Саратова. ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>. ПАО «Т Плюс» осуществляет поставку тепловой энергии, в том числе и в указанный многоквартирный дом. Вместе с тем, ответчик уклоняется от обязанности по своевременной и полной оплате коммунальной услуги. Сумма задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по адресу: город Саратов, <адрес> за период с <Дата> по <Дата> составила 20 309,97 руб.
Определением мирового судьи от <Дата> судебный приказ <№> о взыскании с ФИО2 задолженности в указанном размере отменен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ПАО «Т Плюс» обратилось с названным иском в суд.
ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ПАО «Т Плюс» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, защите прав потребителя.
В обоснование встречных требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>. В указанном жилом помещении с соблюдением требований законодательства в 2004 году произведено переоборудование внутриквартирной системы отопления с установкой газового отопительного котла. Разрешение на переоборудование выдавалось уполномоченным органом МУ ДЕЗ <адрес> города Саратова. ПАО «Т Плюс» неправомерно начисляется плата за централизованное отопление, поскольку ФИО3 данным видом коммунальной услуги не пользуется, в связи с чем требования о взыскании денежных средств за отопление и горячее водоснабжение за период с <Дата> по <Дата> являются необоснованными и незаконными. Сведения о предоставленных коммунальных услугах за горячее водоснабжение и отопление истец по встречному иску считает сфальсифицированными, а указание ответчика по встречному иску на наличие задолженности является незаконным, нарушающим права ФИО3 как потребителя, причиняющими моральный вред. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО3 просит признать выставленные требования в части предоставления коммунальной услуги за горячее водоснабжение за период с <Дата> по <Дата> незаконными; признать требования в части предоставления коммунальной услуги за отопление за период с <Дата> по <Дата> в размере более 20 000 руб. незаконными; взыскать с ПАО «Т Плюс» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> города Саратова от <Дата> исковые требования ПАО «Т Плюс» удовлетворены, с ФИО3 взыскана задолженность за тепловую энергию за период с <Дата> по <Дата> в размере 20 309,97 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 отказано.
Апелляционным определением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> решение мирового судьи судебного участка № <адрес> города Саратова от <Дата> отменено в связи с неподсудностью спора мировому судье. Гражданское дело передано по подсудности в Заводской районный суд города Саратова.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать в полном объеме.
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО4 требования ПАО «Т Плюс» не признали, указав, что заявленную ко взысканию коммунальную услуг ФИО2 не получает, в связи с наличием в квартире по адресу г. Саратов, <адрес> газового отопления, встречные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме по оснвоаниям изложены о встречном иске и уточнении к нему.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дел рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме по адресу г. Саратов, <адрес> предоставляет ПАО «Т Плюс».
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Саратов, <адрес>.
АО «Саратовгаз» в квартире по адресу г. Саратов, <адрес> проведены работы по установке газового оборудования, что подтверждается проектом реконструкции сети газопотребления квартиры, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от <Дата>, наряда по запуску газа <№> от <Дата>.
Вместе с тем Комитет по архитектуре администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» в ответе на запрос суда указал, что решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, не принималось.
Из ответа ООО «Управляющая компания «Авиатор Заводской», осуществляющего управление многоквартирным домом <№> по <адрес> в городе Саратове, в компании отсутствуют сведения о согласовании переоборудования системы отопления в <адрес>.
Из ответа администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» следует, что МУ ДЕЗ по <адрес> города Саратова осуществлял свою деятельность на основании типового устава, утвержденного решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О создании муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика». Цели и задачи, полномочия МУ ДЕЗ по <адрес> города Саратова определены Типовым уставом, согласно п. 1.1 которого МУ ДЕЗ по <адрес> города Саратова является специализированной организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, а также по объемам, качеству и срокам работ, выполняемых подрядными жилищно-коммунальными предприятиями всех форм собственности. С <Дата> деятельность МУ ДЕЗ по <адрес> города Саратова прекращена, ликвидационный баланс в администрацию муниципального образования «Город Саратов» и ее структурные подразделения не передавался.
Как следует из ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требовании, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 ст. 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда, наряду с иными формами его учета, должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещении - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владении, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены этим Кодексом.
Правила и нормы техникой эксплуатации жилищного фонда утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <Дата> N 170, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту по реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля, и надзора, органами местного самоуправления.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п.1.7.1 указанных Правил).
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 указанны, Правил).
Согласно п. 15 статьи 14 Федерального закона от <Дата> N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что содержащаяся в ч. 15 ст. 14 Федерального закона от <Дата> N 190-ФЗ "О теплоснабжении" норма, направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (Определения от <Дата> N 1514-О, от <Дата> N 199-О-О, от <Дата> N 457-О, от <Дата> N 1681-О и другие).
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда РФ от <Дата> по делу № АКПИ15-198 об оспаривании нормативного правового акта, предусмотренный ч. 15 ст. 14 Федерального закона "О теплоснабжении" запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.
Решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО2 в орган местного самоуправления с пакетом документов, указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ (в редакции на момент спорных правоотношении), не обращалась.
С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящиеся в жилом помещении многоквартирного жилого дома трубопроводы отопления (стояки) служат не только для обогрева одного помещения, но также и для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи с чем предназначены для обслуживании более одной квартиры, что позволяет их отнести к составу общего имущества многоквартирного дома.
Из материалов дела следует, что при установке газового котла затронуто общее имущество многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещении в многоквартирном дом:.
ФИО2 не доказано, что схема теплоснабжения муниципального образования города Саратова предусматривает возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а также не представлено сведений о наличии согласия всех собственников многоквартирного дома на изменение общедомовой системы отопления.
При этом постановлением администрации муниципального образования городр Саратов <№> от <Дата> «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «город Саратов» возможность перевода отдельных жилых помещений в многоквартирных домах на индивидуальное отопление до 2027 года не предусмотрена.
Таким образом, порядок проведения переустройства, предусмотренный ст. 26 ЖК РФ, ФИО2 соблюден не был.
Представленные ФИО2 в материалы дела документы ОАО «Саратовгаз» не свидетельствуют о соблюдении истцом порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ (и редакции на момент спорных правоотношений) для признания законности перевода жилого помещения на индивидуальное отопление.
Функционирование в течение длительного времени отопительной системы в квартире ответчика в перепланированном виде с учетом положений ст. 29 ЖК РФ само по себе не влечет признания переустройства системы отопления законным и не освобождает от обязанности нести расходы по оплате тепловой энергии на отопление.
Согласно лицевому счету у ответчика ФИО2 имеется задолженность по оплате тепловой энергии на отопление за период с <Дата> по <Дата> в сумме 52404 руб. 64 коп.
Доказательств тому, что в спорный период коммунальные услуги по отоплению ФИО2 не поставлялись в указанный многоквартирный дом, либо предоставлялись ненадлежащего качества, а также иной организацией ответчиком суду не представлено.
Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности ответчика за период за период с <Дата> по <Дата> в размере 20309 руб. 97 коп.
Указанный расчет, произведен в соответствии с установленными тарифами и объемом потребленной тепловой энергии, площади квартиры математически верен, в связи с чем суд соглашается с данным расчетом.
При таких обстоятельствах, требование истца ПАО «Т Плюс» о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленную коммунальную услугу является обоснованным, подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств не имеется, действия ПАО «Т Плюс» по начислению платы за отопление законны и обоснованы. Требования ФИО2 о компенсации морального вреда, является производным от основного требования, в связи с чем удовлетворению также не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» <адрес>) с ФИО2 (паспорт <№> <№>) задолженность по оплате тепловой энергии на отопление по адресу г. Саратов, <адрес> за период с <Дата> по <Дата> в сумме 20309 руб. 97 коп., расходы по оплате госпошлины 4000 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Е.Ю. Галицкая