Дело № 2-1564/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Загородней А.В.,

с участием

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, что решением ОСФР по Брянской области от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку в специальный стаж не включены периоды: предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных) для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; трудовая деятельность в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «<...>» г.Брянска (отмена образовательной деятельности в связи с отключением горячей воды) – с <дата> по <дата>, поскольку данные периоды не предусмотрены к зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии за осуществление педагогической деятельности по Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. В связи с чем истец просит суд: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в специальный стаж указанные периоды.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на страховую пенсию по старости в силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

При этом, в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный п.2 ч.1 ст.12 указанного Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж без применения положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 данных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как следует из материалов дела, истец в спорные периоды предоставления учебных отпусков осуществляла трудовую деятельность в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «<...>» г.Брянска воспитателем.

Таким образом, в спорные периоды истец работала в должности и учреждении, поименованных в Списке № 781. Указанное не оспаривалось и стороной ответчика.

Периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> являлись периодами учебных отпусков с сохранением заработной платы, что подтверждается справками работодателя и ответчиком не оспаривается.

При включении стаж педагогической деятельности истца оспариваемых периодов учебных отпусков суд также учитывает, что такие периоды являлись оплачиваемыми, трудовые отношения с истцом не прекращались, имели место в периоды работы, включенные пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истца. При этом обстоятельство того, являлись ли такие отпуска оплачиваемыми или нет, имеет значение, поскольку в силу п. 5 Правил № 516, только оплачиваемые дополнительные отпуска подлежат включению в специальный стаж и только в том случае, если они имели место в периоды льготной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Предоставляемые истцу дополнительные отпуска являлись оплачиваемыми, предоставлялись в периоды работы истца воспитателем в детском саду, т.е. имели место в периоды, когда истец работала в должности и учреждении, поименованных Списком № 781, а, следовательно, периоды учебных отпусков подлежат включению в стаж ее педагогической деятельности.

По этим же основаниям трудовая деятельность в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «<...>» г.Брянска (отмена образовательной деятельности в связи с отключением горячей воды) – с <дата> по <дата> также подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом педагогической деятельности, право на назначение ФИО1 досрочной пенсии на момент обращения истца к ответчику возникло.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

-с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – периоды учебных отпусков,

-с <дата> по <дата> – период приостановления посещения детьми муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<...>» г.Брянска в связи с отключением горячего водоснабжения.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2023 года.

Председательствующий судья подпись К.А.Устинов