Дело № 2-222/2025 УИД58RS0019-01-2025-000245-58
Решение
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
(мотивированное)
07 августа 2025 года с. Лопатино Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Синьковой К.С.,
при секретаре Антоновой О.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по Пензенской области по доверенности ФИО2,
представителя третьего лица ГБУЗ «Лопатинская УБ» по доверенности ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии от 25.02.2025 года незаконным и обязании включить в специальный трудовой стаж период работы в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» с 27.11.2000 года по 31.12.2001 год (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0), всего 1 год 2 месяца и 5 дней. В обоснование иска указано, что 19.02.2025 года она обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что у нее практически набрался требуемый период специального стажа лечебной деятельности (п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
25.02.2025 года ответчик принял решение об отказе в установлении пенсии, так как в специальный стаж ее лечебной деятельности не были засчитаны периоды в общей сложности 1 год 2 месяца и 5 дней, которые она работала в должности «заведующая фельдшерским пунктом», а именно период с 27.11.2000 год по 31.12.2001 года (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0) в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница».
Ответчик ссылается на то, что Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (действовал по периодам работы до 31.12.2001 г.), утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 (действовал по периодам работы с 01.01.2002г. по настоящее время) предусмотрена должность «заведующая фельдшеро-акушерским пунктом» - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), а должность «заведующая фельдшерским пунктом» указанными Списками не предусмотрена.
С данным основанием отказа она не согласна, так как оно сугубо формальное. Фактически находясь на должности заведующей больницей, она выполняла функции фельдшера. Это было предусмотрено ее должностными обязанностями. Например, оказание доврачебной медицинской помощи населению, ведение амбулаторного приема на фельдшерском пункте, ведение приема на дому, оказание первой медицинской помощи, выполнение врачебных назначений, участие в диспансеризации населения, лабораторные исследования, лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, профилактические прививки и диагностические пробы, медицинская помощь детям, обследовать население, устанавливать диагноз, выполнять медицинские манипуляции и профилактическую работу, осуществлять продажу готовых лекарств, выполнять функции акушерки и патронажной медицинской сестры.
В соответствии со штатным расписанием должность заведующего относилась к среднему медицинскому персоналу. Считает, что период работы в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» должен включаться в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.1 Списка профессий и должностей работников, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464.
Период ее работы в должности заведующей подтверждается трудовой книжкой, приказами о назначении. Согласно штатному расписанию она была вообще одна и как заведующая, и как фельдшер на несколько близлежащих сел. Иных работников в штате не имелось.
Действовавший до 01.11.1999 года Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа по охране здоровья, в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФРС №464 от 06.09.1991 года предусматривал включение в специальный стаж периодов работы врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должностей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от форм собственности.
Как следует из Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 года №566, действовавшего до 21.03.2003 года, фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением и находится в ведении сельского Совета депутатов трудящихся. Согласно указанному Положению, на фельдшерско-акушерский пункт возлагается помимо прочего оказание населению доврачебной медицинской помощи, работу пункта возглавляет заведующий.
В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, приложение №2 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 года №566, на должность заведующего назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.
Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью.
Учитывая характер работы истца в спорный период, неполное наименование должности истца без указания наименования должности среднего медицинского персонала, предусмотренного в Списке, не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Списком и дающую право на назначение пенсии за выслугу лет.
В связи с чем, истец имеет право на включение спорного периода с 27.11.2000 года по 31.12.2001 года (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0) в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, в соответствии с действовавшим на тот период законодательством.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить, пояснила, что она одна работала в Ивановском фельдшерском пункте и в должности заведующей и в должности фельдшера. Она выполняла всю работу фельдшера, осуществляла выход на дом, делала прививки, продавала лекарства, поскольку не было аптеки.
Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца в должности фельдшера.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Лопатинская УБ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования истца удовлетворить.
Свидетель НВ суду показала, что ФИО1 она знает с 2000 года. ФИО1 работала фельдшером и обслуживала три села Ивановку, Комаровку и Багреевку. Они работали с ФИО1 в одном здании. ФИО1 выполняла все обязанности фельдшера: делали прививки, выходила на дом к пациентам, к роженицам ходила. Работала она одна.
Свидетель НИ суду показала, что в 2000 году ФИО1 прислали к ним в село Ивановка, как фельдшера. У нее болел муж и ФИО1 всегда приходила к ним. ФИО1 работала фельдшером у них в селе одна. Выполняла все функции фельдшера, делала перевязки, уколы. Работала около трех лет.
Свидетель ОИ суду показала, что работает фельдшером, и ФИО1 знает с 2000 года, поскольку ФИО1 в 2000 года стала работать фельдшером Ивановского ФП. Они часто встречались с ней по работе. ФИО1 выполняла всю работу фельдшера: выполняла назначенные процедуры, выходила на дом к пациентам, делали прививки. Все это она делала одна, другого фельдшера не было. Она также работает заведующей фельдшерским пунктом и фельдшером, поскольку не предусмотрена единица фельдшера.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.2, 3, 4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что приказом Лопатинской центральной районной больницы № от 27.11.2000 года ФИО1, окончившая <данные изъяты> принята в Лопатинскую ЦРБ на должность заведующей Ивановским ФП с 27.11.2000 года на период отпуска по уходу за ребенком заведующей ФП ОИ
Приказом Лопатинской ЦРБ от 01.02.2002 года ФИО1 заведующая Ивановским ФП переведена в Лопатинскую ЦРБ на должность фельдшера «скорой помощи» с 01.02.2002 года на период отсутствия фельдшера НИ
19.02.2025 года истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 25.02.2025 года № ФИО1 в специальный стаж в соответствии с Постановлениями №, №, № засчитаны следующие периоды работы: с 01.02.2002 п 31.03.2016 (14-2-0) в должности фельдшера скорой помощи в ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» с. Лопатино Пензенская область; с 01.04.2016 по 19.03.2020 (3-11-19), 01.10.2020 по 18.02.2025 (4-4-18) в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГБУ Здравоохранения «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» (при условии дополнения ИЛС сведениями за 2025 год с кодом 27-СМ, 1,00ст. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена); с 20.03.2020 по 30.09.2020 (0-6-11) период привлечения к работе по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (в льготном исчислении – один день работы за два) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 №1191. Итого стаж лечебной деятельности составляет 23 года 6 месяцев 29 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды: с 27.11.2000 по 31.12.2001 (1-1-5), с 01.01.2002 по 31.01.2002 (0-1-0) в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница», поскольку Списками должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 (действует по периодам работы до 31.12.2002), утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (действует по периодам работы с 01.01.2002 по настоящее время) предусмотрена должность «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушерка, медицинская сестра)», должность «заведующая фельдшерским пунктом» указанными Списками не предусмотрена. Итого не засчитано в льготный стаж 1 год 2 месяца 5 дней.
Согласно ч.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. «н» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрена должность, дающая право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра)».
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность, дающая право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра)».
Согласно Приказа Минздрава СССР от 27.07.1973 N 566 "О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны", действовавшего до 21.03.2003 года, фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. Фельдшерско-акушерский пункт находится в ведении сельского Совета депутатов трудящихся.
На фельдшерско-акушерский пункт возлагается: оказание населению доврачебной медицинской помощи; проведение подворных обходов по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания. На фельдшерско-акушерский пункт могут возлагаться функции аптечного пункта по продаже населению готовых лекарственных форм и других аптекарских товаров.
Штаты фельдшерско-акушерского пункта устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами. Работу фельдшерско-акушерского пункта возглавляет заведующий.
На должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки.
Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер: оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта; ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; ведет больных на дому; оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично; Своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; выполняет врачебные назначения. Подготавливает больных к приему врачом на фельдшерско-акушерском пункте. Участвует в диспансеризации населения.
Должность «заведующая фельдшерским пунктом», на которой работала ФИО1 в спорный период, вышеуказанными Списками не предусмотрена.
Однако, судом было установлено, что ФИО1 работая в спорный период заведующей Ивановским фельдшерским пунктом, фактически выполняла обязанности фельдшера.
Из должностной инструкции заведующей фельдшерским (медицинским) пунктом, с которой была ознакомлена ФИО1 следует, что в трудовые функции ФИО1 входило: амбулаторный прием на фельдшерском (медицинском) пункте; прием больных на дому; оказание первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях с последующим вызовом врача к данному больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично; своевременное направление больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; выполнение врачебных назначений; подготовка больных к приему врачом на фельдшерском (медицинском) пункте; участие в диспансеризации населения. Также, в обязанности входило: проведение простейших лабораторных исследований; лечебный массаж и физиотерапевтических процедур; профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению; противоэпидемические и противопаразитные мероприятия; подворные обходы по эпидемическим показаниям; медицинская профилактика среди населения. Обеспечивать медицинскую помощь детям. Кроме того, при выполнении фельдшерским (медицинским) пунктом функции аптечного пункта, осуществлять продажу населению готовых лекарств, предметов санитарии и предметов ухода за больными.
Согласно штатного расписания по ФП и медицинским пунктам Лопатинского района Пензенской области за 2000 год по Ивановскому ФП предусмотрено 1,5 ставки, из которых 1 ставка средний персонал, 0,5 ставки младший персонал.
Согласно штатного расписания по ФП и медицинским пунктам Лопатинского района Пензенской области за 2001 год по Ивановскому ФП предусмотрено 1,5 ставки, из которых 1 ставка средний персонал, 0,5 ставки младший персонал.
Согласно штатного расписания по ФП и медицинским пунктам Лопатинского района Пензенской области за 2002 год по Ивановскому ФП предусмотрено 1,5 ставки, из которых 1 ставка средний персонал, 0,5 ставки младший персонал.
Из тарификационных списков работников Лопатинской ЦРБ за 2000 год следует, что в Ивановском ФП в 2000 году было две ставки, 1 ставка средний медицинский персонал (заведующая фельдшерским пунктом), 0,5 ставки младший медицинский персонал (санитарка).
Из тарификационных списков работников Лопатинской ЦРБ за 2000 год следует, что в Ивановском ФП в 2001 году было две ставки, 1 ставка средний медицинский персонал (заведующая фельдшерским пунктом ФИО1), 0,5 ставки младший медицинский персонал (санитарка).
Из тарификационных списков работников Лопатинской ЦРБ за 2002 год следует, что в Ивановском ФП в 2002 году было две ставки, 1 ставка средний медицинский персонал (заведующая фельдшерским пунктом), 0,5 ставки младший медицинский персонал (санитарка).
Факт выполнения ФИО1 обязанностей фельдшера также подтверждается лицевыми счетами, копиями амбулаторных карт пациентов, из которых следует, что ФИО1 вела амбулаторный прием, прием больных на дому, оказывала первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, т.е. занималась лечебной деятельностью. Кроме того, данный факт подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку показания свидетелей являются последовательными и согласуются с письменными материалами дела.
Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в Ивановском ФП имелась только одна должность медицинского работника - это единица заведующего фельдшерским пунктом и одновременно фельдшера, которую и занимала ФИО1
ФИО1 в оспариваемый период фактически выполняла обязанности фельдшера, непосредственно занималась лечебной деятельностью в Ивановском фельдшерском пункте, оборудованным необходимым медицинским оборудованием, позволяющим выполнять ей обязанности по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Несмотря на то, что должность истца ФИО1 «заведующая фельдшерским пунктом» не указана в вышеуказанных Списках, судом было установлено, что фактически истец выполняла обязанности фельдшера, в связи с чем, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области № от 25.02.2025 года в части исключения из специального стажа периоды работы с 27.11.2000 года по 31.12.2001 года (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0) в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» нельзя признать законным.
В специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на пенсию необходимо включить периоды работы истца в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» с 27.11.2000 года по 31.12.2001 года (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0), а всего 1 год 2 месяца 5 дней.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области № от 25.02.2025 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии, в части исключения из специального стажа периоды работы с 27.11.2000 года по 31.12.2001 года (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0) в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить ФИО1, <дата> года рождения (№) в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию периоды работы в должности заведующей Ивановским фельдшерским пунктом ГБУ Здравоохранения «Лопатинская участковая больница» с 27.11.2000 года по 31.12.2001 года (1-1-5), с 01.01.2002 года по 31.01.2002 года (0-1-0), а всего 1 год 2 месяца 5 дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: К.С. Синькова
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.