Дело №2-1874/2022 (УИД 69RS0040-02-2022-005263-08)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием представителя истца на основании доверенностей старшего помощника прокурора Центрального района г.Твери Денисовой О.А,

представителя ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области на основании доверенности ФИО1,

представителя третьего лица Министерства строительства Тверской области на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Кашинского межрайонного прокурора Тверской области к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности обеспечить проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

Кашинский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме №16 по ул.Карла Маркса г.Кашин Тверской области следующих видов: ремонт крыши, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт и утепление фасада; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, а также установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов и при наличии повысительных насосных установок; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения; разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации (в случае, если разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта, а также проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), являющихся многоквартирными домами, в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа); установка, ремонт систем коллективного приема телевидения для обеспечения приема и распределения в многоквартирных домах радиосигналов цифрового эфирного телевизионного вещания.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылался на следующие обстоятельства. Кашинской межрайонной прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в части проведения капитального ремонта многоквартирного дома №16, расположенного по ул.Карла Маркса в г.Кашин Тверской области. По результатам проведенной проверки установлено, что согласно приказа Комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области от 30.12.1999 №68 указанный многоквартирный дом является объектом культурного наследия «Дом жилой, 2-ая пол. XIX века».

Распоряжением Правительства Тверской области от 28.06.2013 №306-рп создана некоммерческая организация - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014- 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 №690. Краткосрочный план реализации в 2014 - 2015 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 12.08.2014 №394-пп. Краткосрочный план реализации в 2017 - 2019 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 10.03.2017 №62-пп. Краткосрочный план реализации в 2020 - 2022 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 14.08.2020 №360-пп.

Администрацией Кашинского городского округа Тверской области 25.11.2019 издано постановление №855, которым утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кашинского городского округа Тверской области на 2020 - 2022 годы. В указанное постановление постановлением Администрации Кашинского городского округа Тверской области от 17.08.2021 №547 внесены изменения в части увеличения предельной стоимости работ без переноса сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии с вышеуказанной региональной программой в период с 2017 по 2019 годы, а также согласно краткосрочному плану реализации региональной программы по проведению капитального ремонта имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы, утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 14.08.2020 №360-пп в 2020 году, краткосрочному плану реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кашинского городского округа Тверской области на 2020 - 2022 годы, утверждённому постановлением Администрации Кашинского городского округа Тверской области от 25.11.2019 №855 в редакции постановления от 17.08.2021 №547, в многоквартирном доме №16 по ул.Карла Маркса г.Кашин Тверской области должен был быть проведен капитальный ремонт с выполнением указанных в просительной части иска видов работ.

Несмотря на истекшие сроки осуществления капитального ремонта, установленные как региональной программой по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014-2043 годы, так и краткосрочным планом реализации в 2020 - 2022 годах региональной программы, Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области должных мер по выполнению работ, предусмотренных региональной программой, не принято. В ходе выхода на место расположения многоквартирного дома установлено, что житель указанного многоквартирного дома ФИО3, проживающая в квартире № 3, обращалась в 2021 году по вопросу не проведения капитального ремонта указанного многоквартирного дома в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и Министерство строительства Тверской области, на что получила ответы от 17.12.2021 №12860-АХ и от 23.12.2021 №387/ООГ, согласно которым Фондом капитального ремонта до конца декабря 2021 года планировалось провести работы по отбору подрядной организации для проведения капитального ремонта в отношении указанного доме. Вместе с тем, как показала проведенная проверка, такая работа Фондом не проведена до настоящего времени, работы по капитальному ремонту многоквартирного дома №16 по ул.Карла Маркса г.Кашин Тверской области не проведены.

Бездействие Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области приводит к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц, проживающих в указанном многоквартирном доме, а также находящихся (могущих находится) в помещениях, входящих в состав указанного многоквартирного дома по иным основаниям.

Сведения о переносе исполнения мероприятий, предусмотренных региональной программой и краткосрочным планом реализации региональной программы, но не выполненных в установленный срок, в отношении указанного многоквартирного дома на более поздние периоды отсутствуют.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с рассматриваемым иском, указав в нём в качестве третьего лица Администрацию Кашинского городского округа Тверской области.

Определением судьи от 23.08.2022, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Правительство Тверской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

Определением суда от 01.11.2022 принят отказ Кашинского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома №16 по ул.Карла Маркса г.Кашин Тверской области в части проведения следующих видов работ: ремонт и утепление фасада; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, а также установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов и при наличии повысительных насосных установок; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа); установка, ремонт систем коллективного приема телевидения для обеспечения приема и распределения в многоквартирных домах радиосигналов цифрового эфирного телевизионного вещания. Производство по настоящему гражданскому делу в указанной части прекращено.

Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания от 01.11.2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ПЕКА Ин».

Представитель истца на основании доверенностей старший помощник прокурора Центрального района г.Твери Денисова О.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в оставшейся части в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав письменный отзыв на иск, в котором приведены следующие доводы.

Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 №690-пп утверждена региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы, в которую включен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Администрацией Кашинского городского округа 25.11.2019 издано постановление №855, которым утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кашинского городского округа Тверской области на 2020-2022 годы, в который включен вышеуказанный многоквартирный дом с видом работ «ремонт кровли». Распоряжением Администрации Кашинского городского округа Тверской области от 30.01.2020 №18-р «О проведении в 2020-2022 годах капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кашинского городского округа Тверской области» утвержден Перечень по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кашинского городского округа Тверской области, включающий адрес многоквартирного дома, перечень работ по капитальному ремонту, стоимость капитального ремонта, период проведения капитального ремонта. Согласно указанного Перечня, в многоквартирном доме №16 по ул.Карла Маркса г.Кашина Тверской области виды запланированных работ включают в себя только ремонт крыши, в том числе устройство выходов на кровлю.

С целью исполнения обязательства по выполнению краткосрочного плана по реализации в 2020 - 2022 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы, Фондом проводятся электронные аукционы с целью выбора подрядной организации на разработку проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ. В целях организации проведения капитального ремонта Фондом в 2020-2022 годах неоднократно проводились электронные аукционы по отбору подрядной организации на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации.

По результатам проведенных торгов 27.09.2022 с подрядчиком АО «ПЕКА ИН» заключен договор №ПСД-003/22 на оценку технического состояния и проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, расположенных на территории Тверской области. Ранее проведенные аукционы признавались не состоявшимися по причине отсутствия заявок от подрядных организаций.

Предметом указанного договора является принятие подрядчиком на себя обязательства по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тверской области и являющихся объектами культурного наследия, в соответствии с Перечнем объектов капитального ремонта - Приложение №1 к договору. Предполагаемый срок исполнения договора - 25.11.2022.

По результатам разработки проектно-сметной документации Фондом будет объявлен электронный аукцион по отбору подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ по ремонту крыши. С учетом изложенного, по мнению ответчика, непринятия с его стороны должных мер по выполнению работ, предусмотренных региональной программой, не имелось, достаточных доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом не представлено.

Представитель третьего лица Министерства строительства Тверской области на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полностью поддержала позицию ответчика, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Правительства Тверской области, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Министерства финансов Тверской области, Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, Администрации Кашинского городского округа Тверской области, АО «ПЕКА Ин», надлежащим образом извещённых о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

От представителя третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее им представлен отзыв на иск, доводы которого сводятся к тому, что в материалах дела имеются ответы Фонда, касающиеся сроков проведения конкурса по отбору подрядной организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов, из которых следует, что ответчиком неоднократно объявлялись электронные аукционы, которые признавались несостоявшимися ввиду отсутствия заявок, что говорит об отсутствии бездействия со стороны ответчика. Все действия ответчика направлены на заключение договоров с подрядными организациями. В связи с чем, исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению.

От представителя третьего лица Госжилинспекции Тверской области поступили письменные пояснения по иску, согласно которым региональный оператор справе осуществлять работы по капитальному ремонту на общем имуществе МКД в рамках исполнения регионального краткосрочного плана реализации Программы, который сформирован на основании муниципальных краткосрочных планов, и утверждён Правительством Тверской области. Таким образом, реальная возможность исполнения исковых требований со стороны ответчика напрямую зависит от включения органами местного самоуправления работ по капитальному ремонту общего имущества МКД в муниципальный краткосрочный план реализации региональной программы и последующее включение данных работ в утверждённый Правительством Тверской области в региональный краткосрочный план реализации. Также представитель данного третьего лица просил рассматривать дело в его отсутствие.

Иных возражений относительно заявленных исковых требований от участвующих в деле лиц не поступило.

На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца на основании доверенностей старшего помощника прокурора Центрального района г.Твери Денисову О.А, представителя ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области на основании доверенности ФИО1, представителя третьего лица Министерства строительства Тверской области на основании доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 1 ст.1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст.12 ГК РФ устанавливает такие способы защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан либо неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Обращение прокурора с данным иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что бездействие ответчика приводит к нарушению жилищных прав неопределённого круга лиц, как владеющих на праве собственности жилыми помещениями многоквартирного жилого дома, так и проживающих либо находящихся в помещениях, входящих в состав заявленного многоквартирного жилого дома по иным основаниям.

Таким образом, обращение прокурора с рассматриваемым иском в суд отвечает требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность, неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как следует из искового заявления, исковые требования прокурором заявлены в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 3 ст.170 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу ч.7 ст.170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Частью 1 ст.180 ЖК РФ установлено, что функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч.1 ст.181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно ч.1 ст.39, ч.2 ст.158 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Доказательств, подтверждающих, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома №16 по ул.Карла Маркса г.Кашина Тверской области был избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте дома, материалы дела не содержат. Фонд капитального ремонта данного МКД формируется на счёте регионального оператора.

При этом, приказом Комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области от 30.12.1999 №68 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, является объектом культурного наследия «Дом жилой, 2-ая пол. XIX века».

Жилищный кодекс Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе принятие нормативных правовых актов, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок- подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (ч.1 ст.167 ЖК РФ).

Статьей 168 ЖК РФ предусмотрено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (часть 1).

Внесение в региональную программу, капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением перечисленных в данной норме случаев (ч.4 ст.168 ЖК РФ).

Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной, власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч.4.1 ст.168 ЖК РФ).

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (иди) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч.7 ст.168 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (ч.1 ст.182 ЖК РФ).

В соответствии со ст.8 закона Тверской области от 28.06.2013 №43-ЗО в целях реализации ч.2 ст.178 ЖК РФ создается региональный оператор в организационно-правовой форме фонда (далее также - Фонд). Имущество регионального оператора формируется за счет взносов учредителя, платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, и других не запрещенных законом источников.

Распоряжением Правительства Тверской области от 28.06.2013 №306-рп «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области» была создана некоммерческая организация в форме фонда «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области».

Пунктом 2 указанного распоряжения, определено, что основной целью деятельности Фонда является осуществление деятельности, направленной на обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области, за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно ч.3 ст.10 Закона Тверской области от 28.06.2013 №43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области» региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: а) в порядке и сроки, предусмотренные статьей 18.1 настоящего Закона, подготавливает и направляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта; б) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утверждает проектную документацию, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; в) привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; г) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; г-1) обеспечивает установление в порядке, установленном Правительством Тверской области, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ; д) осуществляет приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечивает создание соответствующих комиссий согласно пункту 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации; е) исполняет иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.

Региональный оператор финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этого фонда капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета Тверской области и (или) местного бюджета.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме) (ч.4 ст.10 закона Тверской области от 28.06.2013 №43-ЗО).

Согласно ч.4 ст.14 Закона Тверской области от 28.06.2013 №43-ЗО региональная программа по проведению капитального ремонта формируется на тридцать лет и утверждается Правительством Тверской области.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014- 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 №690.

В соответствии с данной Региональной программой, в период 2017-2019 годов в многоквартирном доме №16 по ул.Карла Маркса в г.Кашине Тверской области предусмотрено проведение капитального ремонта с выполнением следующих видов работ: ремонт крыши, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт и утепление фасада; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, а также установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов и при наличии повысительных насосных установок; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения; разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации (в случае, если разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта, а также проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), являющихся многоквартирными домами, в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа); установка, ремонт систем коллективного приема телевидения для обеспечения приема и распределения в многоквартирных домах радиосигналов цифрового эфирного телевизионного вещания.

В соответствии с ч.1 ст.16 Закона Тверской области от 28.06.2013 №43-ЗО в целях реализации региональной программы по проведению капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения объема финансирования мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме за счет средств собственников помещений многоквартирных домов и иных источников, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта Правительство Тверской области или уполномоченный орган и органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Тверской области, утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы по проведению капитального ремонта сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области утвержден постановлением Правительства Тверской области от 24.03.2015 №125-пп.

В силу п.3 Порядка, краткосрочные планы реализации региональной программы утверждаются сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, объема финансирования мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме за счет средств собственников помещений многоквартирных домов и иных источников, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта.

Пунктом 5 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Тверской области от 24.03.2015 №125-пп, определено, что муниципальные краткосрочные планы формируются органами местного самоуправления на основании решений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, принятых в соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, и на основании предварительных сметных расчетов, предоставленных, в частности, Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (далее - региональный оператор), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Предварительный сметный расчет составляется региональным оператором на основании: актов обследования технического состояния многоквартирных домов, составленных и подписанных лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами или оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; актов разграничения балансовой принадлежности в случае проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

Муниципальные краткосрочные планы разрабатываются с учетом первоочередности, установленной ч.2 ст.17 Закона Тверской области №43- ЗО, критериев для формирования муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области.

Таким образом, органы местного самоуправления наделены полномочиями в части организации и проведения капитального ремонта на территории г.Твери. Разрабатывая и утверждая краткосрочные планы капитального ремонта, включая в него конкретные многоквартирные дома, муниципальное образование принимает на себя определенные обязательства и несет ответственность за своевременное проведение капитального ремонта перед жителями домов, ремонт общего имущества которых необходим в соответствии с критериями продолжительности эксплуатации технического состояния объектов общего имущества.

Пунктами 15, 16 Порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области предусмотрено, что уполномоченный орган (Министерство строительства Тверской области) на основании муниципальных краткосрочных планов, представляемых органами местного самоуправления, в срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому периоду, подготавливает региональный краткосрочный план.

Уполномоченный орган в течение двух недель с даты представления органами местного самоуправления муниципальных краткосрочных планов проводит их анализ на включение в региональный краткосрочный план, а также (в случае предоставления государственной финансовой поддержки) прилагаемых к ним документов в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 22.07.2014 №352-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления государственной финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области»; включает в региональный краткосрочный план многоквартирные дома, включенные в муниципальные краткосрочные планы, согласованные в соответствии с пунктом 13 раздела II настоящего Порядка с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и региональным оператором; в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому периоду, представляет на рассмотрение Правительства Тверской области проект нормативного правового акта об утверждении регионального краткосрочного плана.

При этом, порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 24.03.2015 №125-пп, является действующим нормативным правовым актом, который никем не оспорен и не отменен в установленном порядке, а указанные в нём требования, являются обязательными к исполнению всеми заинтересованными лицами.

Как установлено при рассмотрении дела, постановлением Администрации Кашинского городского округа Тверской области №855 от 25.11.2019, с изменениями, внесёнными постановлениями №60 от 30.01.2020, №547 от 17.08.2021, утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кашинского городского округа Тверской области на 2020 - 2022 годы», в который включен многоквартирный жилой дом №16 по ул.Карла Маркса в г.Кашин с датой выполнения работ по капитальному ремонту – 2020 год, с видами ремонтных работ: ремонт крыши и разработка проектной документации.

Также распоряжением Администрации Кашинского городского округа Тверской области №18-р от 30.01.2020 утверждён перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Кашинского городского округа Тверской области. В указанный перечень на 2020 год включён многоквартирный жилой дом №16 по ул.Карла Маркса в г.Кашин с видами работ – ремонт крыши, в том числе устройство выходов на кровлю.

Региональный краткосрочный план реализации в 2020 - 2022 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 14.08.2020 №360-пп.

В указанный региональный план включён вышеуказанный многоквартирный жилой дом с датой начала проведения работ по капитальному ремонту – 2020 год, окончания проведения работ – 2020 год, с видами ремонта: ремонт крыши, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации (в случае, если разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта, а также проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), являющихся многоквартирными домами, в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.

На дату обращения в суд с рассматриваемым иском и на дату судебного разбирательства заявленные истцом работы, предусмотренные региональной программой и краткосрочными планами, не проведены.

Объективных данных, указывающих на перенос сроков проведения капитального ремонта в указанном многоквартирном жилом доме, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку в сроки, предусмотренные региональной программой и краткосрочными планами по её реализации капитальный ремонт дома в полном объеме проведен не был, истец обратился в суд с рассматриваемым иском, ссылаясь на бездействие Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

Представители ответчика и третьих лиц в ходе рассмотрения дела ссылались на отсутствие со стороны Фонда незаконного бездействия. Как следует из представленных в материалы дела со стороны ответчика документов, с целью исполнения обязательства по выполнению краткосрочного плана по реализации в 2020 году региональной программы по ведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Фондом неоднократно проводились электронные аукционы с целью выбора подрядной организации на разработку проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ. Первоначально проведенные аукционы в 2020, 2021 годах признавались не состоявшимися по причине отсутствия заявок от подрядных организаций.

В 2022 году по результатам проведенных торгов между Фондом и подрядчиком АО «ПЕКА Ин» 27.09.2022 заключен договор №ПСД-003/22 на оценку технического состояния и проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, расположенных на территории Тверской области. Предметом данного договора является принятие подрядчиком на себя обязательства по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тверской области и являющихся объектами культурного наследия, в соответствии с перечнем объектов капитального ремонта, приведённым в приложении №1 к договору. Предполагаемый срок исполнения договора 25.11.2022.

Как указано ответчиком, по результатам разработки проектно-сметной документации Фондом будет объявлен электронный аукцион по отбору подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ по ремонту крыши.

Из представленных ответчиком документов также следует, что работы, предусмотренные договором от 27.09.2022 №ПСД-003/22, подрядчиком в определённый договором срок не выполнены, в связи с чем 22.12.2022 Фондом в его адрес направлена претензия, в которой заявлено требование в течение 10 дней с даты её получения представить в Фонд для предварительной проверки предусмотренные договором документы по соответствующим объектам и/или предусмотренную договором информацию, либо документы, свидетельствующие о невозможности производства работ.

Однако, данные обстоятельства не свидетельствуют о необоснованности заявленных исковых требований.

На Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в силу прямого указания действующего законодательства возложена обязанность обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта с учётом регионального краткосрочного плана её реализации.

Данная обязанность в отношении многоквартирного дома №16 по ул.Карла Маркса в г.Кашин не была исполнена ответчиком в срок, предусмотренный краткосрочным планом реализации в 2020 - 2022 годах региональной программы, утверждённым постановлением Правительства Тверской области от 14.08.2020 №360-пп, что свидетельствует о неисполнении возложенных на него обязанностей должным образом.

Как следует из представленных в материалы дела документов, соответствующий договор подряда на оценку технического состояния и проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома заключён Фондом только 27.09.2022, т.е. за пределами установленного краткосрочным планом предельного срока завершения работ, который в установленном действующим законодательством порядке на более позднюю дату не перенесён.

В связи с изложенным, доводы ответчика и третьих лиц не опровергают законность и обоснованность исковых требований и не свидетельствуют о наличии обстоятельств, освобождающих Фонд от выполнения возложенных на него обязанностей, предусмотренных региональной программой и краткосрочным планом по её реализации, в отношении многоквартирного дома №16 по ул.Карла Маркса в г.Кашин.

Ненадлежащая организация проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, повлекшая неисполнение сроков ремонта, предусмотренных региональной программой и региональным краткосрочным планом, нарушает права собственников помещений многоквартирного дома, проживающих в доме и иных лиц, создаёт угрозу их безопасности, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью лиц, их имуществу.

В связи с изложенным, заявленные к Фонду исковые требования о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома по заявленным прокурором видам работ подлежат удовлетворению.

Обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта подлежит исполнению Фондом путём выполнения необходимого для этого с учётом сложившейся ситуации комплекса мер, предусмотренных ч.3 ст.10 Закона Тверской области от 28.06.2013 №43-ЗО.

Из положений ст.206 ГПК РФ следует, что если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что для выполнения ответчиком установленных судом обязанностей необходимо выполнение определённых мероприятий, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, учитывая длительность проведения заявленного объёма работ, суд полагает возможным установить для исполнения требований срок в шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Как предусмотрено ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований неимущественного характера, с ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявленные исковые требования Кашинского межрайонного прокурора Тверской области к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности обеспечить проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме – удовлетворить.

Возложить на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома №16 по ул.Карла Маркса в г.Кашин Тверской области, по видам работ: ремонт крыши, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации (в случае, если разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта, а также проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), являющихся многоквартирными домами, в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 13.01.2023.