Дело № 2а-873/2022

29RS0005-01-2022-001080-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Архангельска Тикеевой Н.Б.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение выезда за пределы городского округа «», запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего, специального образования и других образовательных учреждений, мест проведения массовых детских мероприятий.

В обоснование требования указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

На судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Архангельску ФИО2 не явился, направил заявление, в котором попросил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в суде с административным иском не согласился, просил снизить количество обязательных явок и не ограничивать ему право выезда за пределы , поскольку данное ограничение будет мешать его трудоустройству.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 6 октября 2011 года за совершение преступления по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, с применением ст.ст. 66,62 УК РФ на 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год, с исчислением срока отбывания наказания в виде лишения свободы с 6 октября 2011 года, с зачетом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей со 28 по 29 июня 2011 г. и с 30 июня по 5 октября 2011 г. включительно.

На период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО1 установлены ограничения: не менять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования «»; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, три раза в месяц для регистрации.

25 июня 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы. Окончание срока наказания в виде ограничения свободы – 24 июня 2022 года включительно.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сестрой и её семьей, трудоустроен, жалоб на поведение в быту не поступало.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, совершено ФИО1 против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Исакогорского районного суда г. Архангельска от 6 октября 2011 года за совершение преступления по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок погашения его судимости – 8 лет, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом тяжести, характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, суд приходит к выводу о том, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

С учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку административный ответчик проживает по адресу: , то суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы городского округа «».

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд устанавливает административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания в дошкольных, школьных и иных учреждениях для несовершеннолетних, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения выезда за пределы городского округа «»;

- запрещения пребывания в дошкольных, школьных и иных учреждениях для несовершеннолетних, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская