К делу № 2а-2013/2022
УИД № 23RS0051-01-2022-002793-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ломака Л.А.,
при секретаре судебного заседания Ворониной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения-старшего СП ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения-старшего СП ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц.
В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> о взыскании задолженности с Замша Е.Х. в пользу ФИО1 в размере 27 220 рублей.
<дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <№>-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>.
Административный истец полагает, что исполнительный документ с <дд.мм.гггг> по настоящее время находится в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.
<дд.мм.гггг> административным истцом на имя начальника отделения - старшего судебного пристава была направлена Жалоба от <дд.мм.гггг> на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в которой административный истец просил: провести проверку, а также обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление об окончании исполнительного производства от <дд.мм.гггг> и возобновить исполнительное производство на основании оригинала судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>.
В связи с изложенным, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в: - неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>); - неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>); - нерассмотрении Жалобы от <дд.мм.гггг>, поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>); обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. Также административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: - непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований Судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> (период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>); - ненаправлении Постановления об окончании исполнительного производства от <дд.мм.гггг> и оригинала исполнительного документа в адрес Административного истца (период оспариваемого бездействия с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>), а также обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа, а в случае утраты Судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> обязать должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю обратиться в Судебный участок <№> Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата.
Административный истец - ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО4 в зал судебного заседания не явился, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда постановление об окончании исполнительного производства, приобщил сводку и реестр запросов по исполнительному производству, список внутренних почтовых отправлений.
Административные ответчики - представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, а также заинтересованное лицо Замша Е.Х. в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав доказательства по делу, оценив фактические обстоятельства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> о взыскании задолженности с Замша Е.Х. в пользу ФИО1 в размере 27 220 рублей.
<дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг>, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>.
Вопреки доводам административного истца, исходя из положения ст.ст. 12, 13 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №118-ФЗ «О судебных приставах», согласно сводке по исполнительному производству, в рамках данного производства, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <№>-ИП, о взыскании с должника Замша Е.Х. были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского, Тимашевского, районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ Кубань Кредит, ОАО Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Брюховецкому району и Тимашевского района в УФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе), с целью выявления имущества должника. Направлены запросы о преставлении информации о должнике и его имуществе. <дд.мм.гггг> исполнительное производство окончено. Оригинал исполнительного документа направлен взыскателю заказной почтовой корреспонденцией, список внутренних почтовых отправлений от <дд.мм.гггг> предоставлен суду.
Действия Судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства 49446/20/23065-ИП совершены в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве.
Таким образом, материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем комплекса мер принудительного исполнения в рамках спорного исполнительного производства, неоднократно запрашивалась информация об имуществе, а отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа не является основанием для возложения ответственности на ответчика.
Согласно Определения Верховного Суда РФ от 29.07.2020 года № 305-ЭС20-9916 по делу № А40-152569/2019, ни Закон об исполнительном производстве, ни Закон о судебных приставах не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав обязан совершить по определенному виду исполнительных документов; выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Нарушение установленных законодательством сроков на исполнение судебного акта не означает нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок с учетом конкретных обстоятельств дела.
Таким образом, установлено, что судебным приставом - исполнителем был осуществлен весь комплекс мер, предусмотренных законом, направленных на взыскание задолженности с должника, что подтверждается списком запросов и ответов, сводкой по исполнительному производству, а также иными материалами дела (исполнительного производства), представленными судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, однако сумма задолженности в силу материального положения должника взыскана не была, имущество, подлежащее взысканию у должника отсутствует, в связи с чем, <дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем ФИО3 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Сведения о направлении корреспонденции в адрес административного истца предоставлены.
Достаточных доказательств, подтверждающих обратное, сторонами не представлено и судом таковых не добыто.
Таким образом, доводы административного истца, в обоснование своих требований, не исключают наличия, установленных в судебном заседании обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, и, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, являются несостоятельными и судом не могут быть приняты.
Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера заявленных требований и собранных по делу доказательств в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении требования административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, отказать, поскольку бездействия со стороны Врио начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов и неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не нашли своего подтверждения.
Также не нашло подтверждения бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства от <дд.мм.гггг> и оригинала исполнительного документа взыскателю.
Требование административного истца об обязании в случае утраты Судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю обратиться в Судебный участок <№> Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата, не подлежат удовлетворению, поскольку факт утраты судом не установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения-старшего СП ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий -