Дело №2-5670/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 03 ноября 2022 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В. при секретаре Шибзуховой А.М., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.02.2022г., представителя ответчика ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.12.2021г., за №07-13/16672, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд к ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике (Учреждение) с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на Учреждение обязанность включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 сг. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периоды работы с 10.06.1987г. по 03.05.1989г., с 17.05.1989г. по 02.08.1989г., с 28.08.1989г. по 11.06.1990г., с 04.10.2006г. по 01.10.2007г., с 01.04.2008г. по 17.09.2009г., с 03.08.2009г. по 30.09.2014г., с 01.10.2014г. по 30.06.2016г. (с учетом отпуска без сохранения заработной платы), с 01.09.2017г. по 30.09.2020г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 с 20 октября 2020г., а также просит взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 16800 рублей, мотивируя следующим.

20 октября 2020г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Учреждение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых взносах» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением Учреждения от 11.03.2021г. №415, ему было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Страховой стаж на дату обращения оставил 25 лет 1 месяцев 0 дней; стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (далее специальный стаж) составил 0 лет 00 месяцев 00 дней.

Учреждением из подсчета специального стажа исключены следующие периоды:

- с 10.06.1987г. по 03.05.1989г. - в должности каменщика Терского МПМК-1 объединения КБАПС, так как нет возможности документально подтвердить занятость каменщика в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в связи с тем, что документы, подтверждающие характер работы в архив не поступали - 1 год 10 мес. 25;

- с 17.05.1989г. по 02.08.1989г. - в должности каменщика Терского ПМК, поскольку нет возможности документально подтвердить занятость каменщика в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в связи с тем, что документы, подтверждающие характер работы в архив не поступали - 0 лет 2 мес. 17 дней;

- с 28.08.1989г. по 11.06.1990г. - в должности каменщика СМУ «Птицепром» так как нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 0 лет 9 мес. 14 дней;

- с 04.10.2006г. по 01.10.2007г. - в должности прораба ЗАО «Регион Дорсервис», поскольку нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 0 лет 11 мес. 29

дней;

- с 01.04.2008г. по 17.09.2009г. - в должности прораба ООО «Гипар-С», так как нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 1 год 5 мес. 17 дней;

- с 03.08.2009г. по 30.09.2014г. - в должности мастера строительных-монтажных работ в ООО СК «СОЮЗ», в связи с тем, что нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 5 лет 1 мес. 28 дней;

- с 01.10.2014г. по 30.12.2016г. - в должности мастера строительных-монтажных работ в ООО «Уралспецстрой», так как нет возможности осуществить документальную проверку, индивидуальные сведения с 01.10.2014г. по 30.06.2016г. не представлены, с 01.07.2016г. по 30.12.2016г. - отпуск без сохранения заработной платы;

- с 01.09.2017г. по 30.09.2020г. - в должности прораба в ООО «Магнитэк+», поскольку нет возможности осуществить документальную проверку, индивидуальные сведения с 01.09.2017г. по 31.10.2017г. не представлены, с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. - представлены без кода особых условий труда.

Таким образом, согласно указанному решению, в общей сложности территориальный орган ПФР не включил в специальный стаж более 16 лет.

Считает истец данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Факт его работы в указанных должностях подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Как следует из трудовой книжки истца, выданной 21 августа 1987г. Терской МПМК КБАПС с 10.06.1987 г., он был принят на работу в качестве каменщика Терской МПМК-1 объединения КБАПС, откуда 03.05.19.89г. был уволен по собственному желанию. По указанному периоду имеется акт проверки УПФР в Терском районе от 10.02.2021г. №10, согласно которому сведениями Архива МУ «Администрация» подтвержден факт его работы каменщиком в течение полного рабочего дня соответствующими приказами и лицевыми счетами. Иные документы, в подтверждение характера работы в архив не поступали.

С 17.05.1989г. он был принят на работу в качестве каменщика Терского ПМК и с 02.08.1989г. был уволен по собственному желанию. По данному периоду также имеется акт проверки УПФР в Терском районе от 10.02.2021г. №11, согласно которому сведениями Архива МУ «Администрация» подтвержден факт его работы каменщиком в течение полного рабочего дня соответствующими приказами и лицевыми счетами. Иные документы, в подтверждение характера работы в архив не поступали.

С 28.08.1989г., истец был принят каменщиком в СМУ «Птицепром» и с 11.06.1990г. уволен по собственному желанию. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР в г.Нальчике от 17.12.2020г. №707 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация не значится, документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 04.10.2006г. он был принят в качестве прораба в ЗАО «Регион Дорсервис», откуда 01.10.2007г. был уволен по собственному желанию. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР г.Нальчике от 14.12.2020г. №693 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация находится на стадии ликвидации, документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 01.04.2008г. истец был принят в качестве прораба в ООО «Гипар-С» и с 17.09.2009г. был уволен. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР в г.Надьчике от 11.12.2020г. №692 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация снята с учета 09.07.2018г., документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 03.08.2009г. он был принят в качестве мастера строительных-монтажных работ ООО СК «СОЮЗ» и был уволен с 30.09.2014г. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР в г.Нальчике от 14.12.2020г. №706 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация снята с учета 02.04.2008г., документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 01.10.2014г. он был принят в качестве мастера строительных-монтажных работ ООО «Уралепецстрой» и был уволен с 30.12.2016г. Ответом на запрос пенсионного органа от 14.12.2020г. УПФР в г.Кургане Курганской области сообщается о том, что страхователем ООО «Уралепецстрой» наблюдательное дело сформировано, профессия «мастер строительных и монтажных работ» включена в перечень ЛП, с 13.03.2018г. открыто конкурсное производство. При этом, с 01.07.2016г. по 30.12.2016г. – предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

С 01.09.2017г. по 30.09.2020г. он работал в должности прораба ООО «Магнитэк+». Ответом на запрос пенсионного органа от 14.12.2020г. УПФР в г.Кургане Курганской области сообщается о том, что страхователем ООО «Магнитэк+» наблюдательное дело не сформировано, перечни ЛП не предоставлялись.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж указанных периодов является невозможность документального подтверждения специального стажа работы в связи с их не сохранностью. При этом, неполное или неточное указание должностными лицами организаций наименования должности, характера выполняемой его работы в приказах при фактическом ее выполнении, а также не сохранность документов, подтверждающих характер работы, не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований действующего законодательства на работодателя.

В список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе по пенсионному обеспечению.

С учетом технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

В период работы прорабом и мастером строительно-монтажных работ он работал в организациях, занятых строительством зданий и сооружений. В его должностные обязанности входило: установление мастерам и бригадирам производственных заданий по объектам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контроль их выполнения, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, организация производства работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, перед началом работ выдача ответственному производителю работ наряда-допуска на производство работ повышенной опасности, учет выполненных работ. Указанные функции соответствуют квалификационным характеристикам производителя работ, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".

Факт выполнения им в течение полного рабочего дня работы каменщиком, прорабом, мастером, мастером строительно-монтажных работ не может быть и опровергнут Пенсионным фондом, доказательств обратного также не имеется. В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года прямо указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципов равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых и сходных ситуациях).

В связи с чем, считает истец, что оспариваемые им периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Считает истец, что с учетом оспариваемых периодов работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в тяжелых условиях труда по Списку №2, у него возникло с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 20.10.2020г.

В целях восстановления своего права истец был вынужден заключить договор оказания юридических услуг от 11.01.2022г. общей стоимостью 15 000 рублей.

Кроме того, истец был вынужден оформить нотариально заверенную доверенность на представителя на общую сумму в размере 1 500 рублей и оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск и просили суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика в судебном заседании, поддержав оспариваемое решение, просила суд отказать в его удовлетворении. В случае удовлетворения иска просила суд снизить размер расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ч 2 указанной статьи закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия останавливаются законом. При этом, в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон).

В соответствии со ст.8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данное положение закреплено в п.3 ст.30 Закона.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями куда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в вторых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подтвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в данной категории тяжелых работ предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Также Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе ХХУ11 « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» позициями 22900006-23419 предусмотрен мастер строительных и монтажных работ и 22900006-24441 производитель работ.

До 01.01.1992 года действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии с подразделом «б» раздела XXIX Списка в Специальный стаж, дающий право на пенсию по старости досрочно, включалась работа в должности мастера (десятника) и прораба также. К строительно-монтажным работам относятся работы по возведению новых объектов, зданий и установка в них оборудования, по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных зданий и Сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, работы по сооружению внешних и Внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения и другие.

При том, согласно письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 до 01 января 19921г. рекомендуется засчитывать в стаж, на соответствующих видах работ без дополнительной проверки. В том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что ю указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Пунктом 5 указанных Правил в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. (Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведений, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Как указывает истец, и это подтверждается материалами, дела 20 октября 2020г., он обратился в Учреждение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых взносах» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением Учреждения от 11.03.2021г. №415, ему было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Страховой стаж на дату обращения оставил 25 лет 1 месяцев 0 дней; стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (далее специальный стаж) составил 0 лет 00 месяцев 00 дней.

Учреждением из подсчета специального стажа исключены следующие периоды:

- с 10.06.1987г. по 03.05.1989г. - в должности каменщика Терского МПМК-1 объединения КБАПС, так как нет возможности документально подтвердить занятость каменщика в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в связи с тем, что документы, подтверждающие характер работы в архив не поступали - 1 год 10 мес. 25;

- с 17.05.1989г. по 02.08.1989г. - в должности каменщика Терского ПМК, поскольку нет возможности документально подтвердить занятость каменщика в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в связи с тем, что документы, подтверждающие характер работы в архив не поступали - 0 лет 2 мес. 17 дней;

- с 28.08.1989г. по 11.06.1990г. - в должности каменщика СМУ «Птицепром» так как нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 0 лет 9 мес. 14 дней;

- с 04.10.2006г. по 01.10.2007г. - в должности прораба ЗАО «Регион Дорсервис», поскольку нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 0 лет 11 мес. 29

дней;

- с 01.04.2008г. по 17.09.2009г. - в должности прораба ООО «Гипар-С», так как нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 1 год 5 мес. 17 дней;

- с 03.08.2009г. по 30.09.2014г. - в должности мастера строительных-монтажных работ в ООО СК «СОЮЗ», в связи с тем, что нет возможности осуществить документальную проверку, в базе ПФР организация не значится, документы по личному составу на хранение в архив не поступали - 5 лет 1 мес. 28 дней;

- с 01.10.2014г. по 30.12.2016г. - в должности мастера строительных-монтажных работ в ООО «Уралспецстрой», так как нет возможности осуществить документальную проверку, индивидуальные сведения с 01.10.2014г. по 30.06.2016г. не представлены, с 01.07.2016г. по 30.12.2016г. - отпуск без сохранения заработной платы;

- с 01.09.2017г. по 30.09.2020г. - в должности прораба в ООО «Магнитэк+», поскольку нет возможности осуществить документальную проверку, индивидуальные сведения с 01.09.2017г. по 31.10.2017г. не представлены, с 01.11.2017г. по 30.09.2020г. - представлены без кода особых условий труда.

Таким образом, согласно указанному решению, в общей сложности территориальный орган ПФР не включил в специальный стаж более 16 лет.

Вместе с тем факт работы истца в указанных должностях подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Как следует из трудовой книжки истца, выданной 21 августа 1987г. Терской МПМК КБАПС с 10.06.1987 г., он был принят на работу в качестве каменщика Терской МПМК-1 объединения КБАПС, откуда 03.05.19.89г. был уволен по собственному желанию. По указанному периоду имеется акт проверки УПФР в Терском районе от 10.02.2021г. №10, согласно которому сведениями Архива МУ «Администрация» подтвержден факт его работы каменщиком в течение полного рабочего дня соответствующими приказами и лицевыми счетами. Иные документы, в подтверждение характера работы в архив не поступали.

С 17.05.1989г. он был принят на работу в качестве каменщика Терского ПМК и с 02.08.1989г. был уволен по собственному желанию. По данному периоду также имеется акт проверки УПФР в Терском районе от 10.02.2021г. №11, согласно которому сведениями Архива МУ «Администрация» подтвержден факт его работы каменщиком в течение полного рабочего дня соответствующими приказами и лицевыми счетами. Иные документы, в подтверждение характера работы в архив не поступали.

С 28.08.1989г., истец был принят каменщиком в СМУ «Птицепром» и с 11.06.1990г. уволен по собственному желанию. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР в г.Нальчике от 17.12.2020г. №707 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация не значится, документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 04.10.2006г. он был принят в качестве прораба в ЗАО «Регион Дорсервис», откуда 01.10.2007г. был уволен по собственному желанию. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР г.Нальчике от 14.12.2020г. №693 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация находится на стадии ликвидации, документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 01.04.2008г. истец был принят в качестве прораба в ООО «Гипар-С» и с 17.09.2009г. был уволен. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР в г.Нальчике от 11.12.2020г. №692 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация снята с учета 09.07.2018г., документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 03.08.2009г. он был принят в качестве мастера строительных-монтажных работ ООО СК «СОЮЗ» и был уволен с 30.09.2014г. Из акта проверки УПФР ГУ-ОПФР по КБР в г.Нальчике от 14.12.2020г. №706 за спорный период следует, что по базам данных пенсионного органа данная организация снята с учета 02.04.2008г., документы по организации в архивы г.Нальчика не поступали, в связи с чем, не представляется возможным осуществить документальную проверку специального стажа.

С 01.10.2014г. он был принят в качестве мастера строительных-монтажных работ ООО «Уралепецстрой» и был уволен с 30.12.2016г. Ответом на запрос пенсионного органа от 14.12.2020г. УПФР в г.Кургане Курганской области сообщается о том, что страхователем ООО «Уралепецстрой» наблюдательное дело сформировано, профессия «мастер строительных и монтажных работ» включена в перечень ЛП, с 13.03.2018г. открыто конкурсное производство. При этом, с 01.07.2016г. по 30.12.2016г. – предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

С 01.09.2017г. по 30.09.2020г. он работал в должности прораба ООО «Магнитэк+». Ответом на запрос пенсионного органа от 14.12.2020г. УПФР в г.Кургане Курганской области сообщается о том, что страхователем ООО Магнитэк+» наблюдательное дело не сформировано, перечни ЛП не предоставлялись.

Основанием для отказа в специальный стаж указанных периодов является невозможность документального подтверждения специального стажа работы в связи с их не сохранностью. При этом, неполное или неточное указание должностными лицами организаций наименования должности, характера выполняемой его работы в приказах при фактическом ее выполнении, а также не сохранность документов, подтверждающих характер работы, не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований действующего законодательства на работодателя.

В список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе по пенсионному обеспечению.

С учетом технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

В период работы прорабом и мастером строительно-монтажных работ, он работал в организациях, занятых строительством зданий и сооружений. В его должностные обязанности входило: установление мастерам и бригадирам производственных заданий по объектам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контроль их выполнения, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, организация производства работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, перед началом работ выдача ответственному производителю работ наряда-допуска на производство работ повышенной опасности, учет выполненных работ. Указанные функции соответствуют квалификационным характеристикам производителя работ, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".

При таких, обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и с учетом включения этих периодов работы у истца возникает право с 20.10.2020г. на назначение указанной пенсии.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд 300 рублей и расходы, связанные с оплатой пошлины за нотариальное удостоверение доверенности 1500 рублей.

В силу ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает расходы, связанные с оплатой услуг представителя 12000 рублей, что соответствует разумным пределам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

возложить на Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН:<***>)обязанность включить в стаж работы ФИО1 (паспорт серии №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 10.06.1987г. по 03.05.1989г., с 17.05.1989г. по 02.08.1989г., с 28.08.1989г. по 11.06.1990г., с 04.10.2006г. по 01.10.2007г., с 01.04.2008г. по 17.09.2009г., с 03.08.2009г. по 30.09.2014г., с 01.10.2014г. по 30.06.2016г. (с учетом отпуска без сохранения заработной платы), с 01.09.2017г. по 30.09.2020г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 с 20 октября 2020г.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 понесенные им судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд 300 рублей, расходы, связанные с оплатой пошлины за нотариальное удостоверение доверенности 1500 рублей, в счет оплаты услуг представителя 12000 рублей, а всего 13800 (тринадцать тысяч восемьсот) рублей.

В остальной части иска о взыскании расходов, связанных с оплатой услуг представителя в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07 ноября 2022 года

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило

в законную силу « »__________2022г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов