Дело № 2-4-138/2025
УИД № 69RS0002-05-2025-000218-80
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 декабря 2025 года п. Сандово
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Шишовой Е.А.,
при секретаре Гоностаревой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское по иску Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил :
Администрация Сандовского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании задолженности за наем жилого помещения.
Свое заявление мотивировала тем, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «Поселок Сандово» Тверской области и предоставлена ФИО5 по договору социального найма жилого помещения № 33 от 25.07.2013. Из п. 3 договора следует, что совместно с нанимателе в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО4, ФИО2, ФИО3. Администрация Сандовского муниципального округа Тверской области (далее Администрация) является правопреемником администрации городского поселения «Поселок Сандово». В соответствии с подпунктом «з» п. 4 вышеуказанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако с июня 2020 года по настоящее время ответчик и проживающие совместно с ним члены его семьи не вносят плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги. Таким образом задолженность по оплате за коммунальные услуги составляет 158 793,30 руб, пени 49 161,44 руб.; задолженность за наём жилого помещения за период с 01.12.2023 по 30.11.2025 составляет 21 461,53 руб.; по состоянию на 10.10.2025 задолженность по услугам «отопление» составляет 175 990,88 руб.; «водоотведение» в сумме 14 778,64 руб.; задолженность за услугу электроснабжения составляет 2 722,20 руб. ФИО5 не производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 51 Тверской области № 2-596/2023 от 25.12.2023 с ФИО5 взыскана задолженность за наём за период с 01.10.2022 по 30.11.2023 в сумме 13 063, 54 руб., возбуждено исполнительное производство № 177239/25/69005-ИП от 11.11.2025, задолженность не погашена. Таким образом, обязательства по внесению платы за наем не исполняются ответчиком длительный период времени. 13.10.2025 Администрацией в адрес ответчика было направлено уведомление о погашении задолженности, которое является досудебным предупреждением, факт получения уведомления подтверждается личной подписью ответчика.
Также было установлено, что ответчик бочков В.В. приходится ФИО5 мужем, который после предоставления жилого помещения в 2013 года практически в нем не проживал, брак расторгнут 25.10.2013, что подтверждается актовой записью о расторжении брака. ФИО4 в квартире не проживает, расходов не несет и по месту регистрации отсутствует длительное время. Считают, что отсутствие ответчика ФИО4 в жилом помещении по месту регистрации не носит временного характера, он не проживает в квартире, при отсутствии препятствий к проживанию и пользованию жилым помещением, в течении многих лет. Обязанности по договору социального найма не исполняет, вселяться не пытался, фактически пользуется иным жилым помещением, в связи с чем расторг в отношении себя договор социального найма, а также подлежит снятию с регистрационного учета органом регистрационного учета. Истец просит суд расторгнут договор социального найма жилого помещения от 25.07.2013 № 33, выселить ФИО5 и членов ее семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета. Взыскать с ФИО5 плату за наём жилого помещения в размере 21 461,53 руб., признать ФИО4 утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением и снять с регистрационного учета.
Определением суда от 11.12.2025 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Главное Управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.
26.12.2025 в связи с отказом истца от части исковых требований определением суда прекращено производство в части исковых требований к ФИО5: о расторжении договора социального найма жилого помещения от 25.07.2013 № 33, выселении ФИО5 и членов ее семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская область, пгт. Сандово, ул. Речная, д. 10, кв. 7 с предоставлением другого жилого помещения по адресу: Тверская область, пгт. Сандово, ул. 50 лет Октября, д. 2, кв. 5, снятии с регистрационного учета, взыскании с ФИО5 плату за наём жилого помещения в размере 21 461,53 руб.
Истец – Администрация Сандовского муниципального округа Тверской области, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета поддерживают.
Ответчик ФИО5, о месте и времени судебного заседания. извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, просила прекратить производство по исковым требованиям заявленным Администрацией к ней, поскольку задолженность ею полностью погашена. Требования Администрации к ФИО4 о признании утратившим право пользования и снятии его с регистрационного учета полностью поддержала и просила удовлетворить, поскольку он с 2013 года вместе с ней в квартире не проживает, его личных вещей там нет, коммунальные платежи не оплачивает и постоянно проживает в другом месте с другой семьей.
Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и поняты.
Представитель третьего лица МО МВД России "Краснохолмский", Главное Управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в порядке ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, заявление ответчика ФИО4 о признании иска, суд приходит к следующему.
Установлено и не оспаривается сторонами, что истец Администрация Сандовского муниципального округа Тверской области является правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно договора социального найма жилого помещения № 33 от 25.07.2013 Администрация городского поселения «Поселок Сандово» ФИО6 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: муж – ФИО4, сын ФИО1, сын ФИО3 ( л.д. 15-16)
В квартире по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой МП (п.Молоково) ОВМ МО МВД России «Краснохолмский» от 12.12.2025.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 02 июня 2016 года № 152-ФЗ) местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 указанного Закона регистрация граждан по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Основанием прекращения права собственности является отчуждение собственником своего имущества другим лицам (п.1 ст.235 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.31 п.п. «е» Правил регистрации и статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в определении от 23.10.2001 года № 46-ВПР01-18, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом и способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица. Гражданин может быть признан утратившим право на жилую площадь в случае, когда он не пользуется жильем длительное время.
Согласно записи акта о расторжении брака № 11 от 14.05.2014 брак между ФИО5 и ФИО4 расторгнут 25.10.2013, то есть фактически ответчик ФИО4 перестал проживать по вышеуказанному адресу: <адрес> не является членом семьи нанимателя.
Согласно информации Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области № 2738, № 2739 от 17.12.2025, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней проживают два сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Информацией о семейном положении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. администрация не располагает.
Из письменных пояснений ответчика ФИО5 после расторжения брака ее бывший муж ответчик ФИО4 перестал проживать по вышеуказанному адресу: <адрес>., личных вещей не имеет.
В заявлении от 25.12.2025 ответчик ФИО4 признает полностью заявленные требования. Последствия признания иска ему понятны.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец (администрация Сандовского МО) владеет на праве собственности жилым помещением по адресу: <адрес>, ответчик фактически не проживает в квартире с 2013 года, своих вещей, мебели, предметов быта там не имеет, бремя содержания квартиры не несет, на регистрационный учет по месту своего фактического проживания не поставлен, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется, обоснованных возражений по существу иска и доказательств против его удовлетворения ответчик не представил, апротив исковые требования признает. Таким образом, регистрация ФИО4 в указанном жилом помещении носит формальный характер и является злоупотреблением правом согласно ст. 10 ГК РФ. При таких обстоятельствах, законных оснований для сохранения права пользования жилым помещением ответчиком по обстоятельствам дела не усматривается.
Регистрация ФИО4 в жилом помещении нарушает предусмотренные ст. 209 ГК РФ права собственника и нанимателя по пользованию и распоряжению принадлежащим ему недвижимым имуществом.
В связи с изложенным, предъявленные требования к ФИО4 подлежат удовлетворению судом.
Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. В силу подп. «е» п.31 указанных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Требования о снятии ответчика с регистрационного учёта являются мерой административного характера и не могут быть предметом рассмотрения в данном судебном заседании.
Вступившее в законную силу, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием, предусмотренным абз.7 ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», для снятия этого гражданина в административном порядке с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области к ФИО4 - удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в п. Сандово Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Шишова
Решение в окончательной форме принято 21 января 2026 года
Председательствующий Е.А. Шишова