Дело №5-173/2023
48RS0003-01-2023-002925-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 августа 2023 года г. Липецк
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием переводчика ФИО3, в отношении Саламова Достона Абдулазиза угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина респ. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, женатого<данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года,
установил:
ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, имея патент серии № от 09.06.2023 года занимался трудовой деятельностью не по профессии указанной в патенте, а именно: клал плитку по адресу: <...>, при этом в патенте указано – мастер строительных и монтажных работ, тем самым совершил повторное правонарушение в течение года. Ранее ФИО1 угли в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное правонарушение совершено в г. Липецке при следующих обстоятельствах.
При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО1 угли с помощью переводчика событие административного правонарушения не оспаривал, вину признал.
В силу ч.1 ст. 13.3 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В силу ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наступление административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 угли объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств:
Согласно протоколу об административном правонарушении АМ № от 23.08.2023 года, ФИО1 угли является гражданином республики Узбекистан, занимается незаконной трудовой деятельностью не по профессии указанной в патенте, а именно: клал плитку по адресу: <...>, при этом в патенте указано – мастер строительных и монтажных работ, тем самым совершил повторное правонарушение в течение года. Ранее ФИО1 угли в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению начальника ОМВД России по Липецкому району от 19.05.2023 года, ФИО1 угли привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу.
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.
Таким образом, действия ФИО1 угли образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд квалифицирует действия ФИО1 угли по ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающим обстоятельств суд не усматривает.
При определении размера наказания суд считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, установленном санкцией ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В суд поступило ходатайство о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения постановления в части его административного выдворения.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Представленные в суд документы полностью подтверждают обоснованность ходатайства.
В силу изложенного, на основании ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прихожу к выводу об обоснованности помещения ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
Саламова Достона Абдулазиза угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.
Саламова Достона Абдулазиза угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина респ. Узбекистан поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья