№а-5017/2023

УИД 22RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 15 ноября 2023 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Блиновой Е.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

с участием помощника прокурора г.Бийска Беспаловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Бийское» обратилось в Бийский городской суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 4 августа 2021 года освобожден из мест лишения свободы. Имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО3 административный иск с учетом уточнения поддержала в полном объеме. Пояснила, что полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях в связи с тем, что он привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Помощника прокурора Беспалова О.В. полагала необходимым удовлетворить требования административного искового заявления в части, установив административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Требование об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях оставить без удовлетворения ввиду отсутствия оснований для установления такового.

Выслушав участвующих лиц, заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно части 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ закреплено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Геленджиксого городского суда Краснодарского края от 30 ноября 2011 года, вступившим в законную силу 29 февраля 2012 года, ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса российской Федерации, к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

4 августа 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, дата погашения судимости – 4 августа 2029 года.

Постановлением начальника отдела МВД России по г.Геленджику от 13 марта 2023 года, вступившим в законную силу 24 марта 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 28 июня 2023 года, вступившим в законную силу 11 июля 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток.

Совершенные ФИО2 правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление), решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка г.Белокурихи Алтайского края от 21 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 3 декабря 2021 года, ФИО2 был осужден по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно справке-характеристике от 24 октября 2023 года, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО4, ФИО2 зарегистрирован и проживает совместно с супругой ФИО1 по адресу: г<адрес>, работает в должности водителя в <данные изъяты> трудоустроен официально, источником ежемесячного дохода является заработная плата. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на него в ОП «Восточный» не поступало. Ранее судим, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений, образ его жизни, обстоятельства совершения преступлений, административных правонарушений, поведение лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, **, административный надзор сроком на три года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «15» ноября 2023 г.

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение)

в законную силу не вступил(о) «15» ноября 2023 года.

Судья: Е.А. Блинова

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-5017/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-006043-49