Дело №2-380/2025

УИД № 52RS0041-01-2025-000665-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Перевоз 21 августа 2025 г.

Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующей судьи Абросимовой Н.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Бутурлинского района Нижегородской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания – Миридоновой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бутурлинского района Нижегородской области действующего в защиту законных интересов муниципального образования Бутурлинского муниципального округа к ответчикам администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлинского района Нижегородской области действующий в защиту законных интересов муниципального образования Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области обратился с иском к администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свои требования мотивируя следующим.

Прокуратурой Бутурлинского района Нижегородской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок окончания аренды ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6.5 Договора аренды по требованию Арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях: задолженности по арендной плате за 2 месяца и более; нарушения земельного законодательства; нарушения условий договора; принятия решения уполномоченным органом об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.168, п.п.1,4 ст. 421, ст. 450, 607, 615 ГК РФ, п.9 ст. 22 ЗК РФ, п.23 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», прокурор просит суд признать недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., заключенного между администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Извещение произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Бутурлинского района Нижегородской области ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Бутурлинского района Нижегородской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, в ходе которой установлено, что деятельность администрации в указанной сфере не в полной мере отвечает требованиям законодательства, а именно.

На основании Постановления администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области № ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок окончания аренды ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6.5 Договора аренды по требованию Арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях: задолженности по арендной плате за 2 месяца и более; нарушения земельного законодательства; нарушения условий договора; принятия решения уполномоченным органом об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Положениями ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями: 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора, другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Указанная норма устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендаторам в разумный срок

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

С учетом приведенных норм права, указанная формулировка в договоре аренды 14.05.2024 г. п. 6.5, предусматривающая право арендодателя требовать досрочного прекращения договора во внесудебном порядке и без существенных нарушений условий договора, не соответствует требованиям действующего законодательства, договор аренды в данной части является недействительным.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Признание недействительным п. 6.5 Договора аренды не повлияет на исполнение сторонами своих обязательств и, следовательно, не влечет ничтожности прочих условий договора.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования прокурора Бутурлинского района Нижегородской области в защиту законных интересов муниципального образования Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области к администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бутурлинского района Нижегородской области действующего в защиту законных интересов муниципального образования Бутурлинского муниципального округа к ответчикам администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО2 о признании недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., заключенного между администрацией Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Абросимова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2025 г.