Дело № 2-571/2025
УИД 21RS0025-01-2024-006044-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Маряшкиной Л.Н.,
с участием представителя администрации г.Чебоксары - ФИО1,
ответчика ФИО2 и представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском (с уточнением в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО2
о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, г.Чебоксары, в юго-западной части кадастрового квартала по <адрес>, от металлического гаража, площадью <данные изъяты>, со следующими координатами:
№ точки
Координата X
Координата Y
1
1229099,36
408537,66
2
1229098,23
408537,31
3
1229099,49
408533,38
4
1229100,67
408533,74
взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.
Исковые требования мотивированы тем, что по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером № специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок со стороны улицы огорожен металлическим забором зеленого цвета, на участке расположен жилой дом и металлический гараж с бетонным основанием, перед въездом в гараж и входом на участок, демонтирована ранее оборудованная бетонная площадка. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» принадлежит на праве собственности ФИО2 Часть металлического гаража, находящегося на земельном участке ФИО2, расположена за пределами земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, в результате установки металлического гаража и бетонного основания допущено самовольное занятие части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 98533 кв.м, имеет вид разрешенного использования «земли общего пользования». Ответчиком самовольно занята часть указанного муниципального земельного участка. В соответствии с п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ при возложении на должника обязанности исполнения обязательства в натуре, суд может присудить в пользу истца администрации города Чебоксары денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения за каждый день неисполнения решении суда по день фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца администрации г.Чебоксары ФИО1 в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать, суду пояснили, что на неоднократные обращения о внесении изменений в Постановление главы администрации г.Чебоксары № 1861 «Об утверждении проекта планировки территорий общего пользования в населенных пунктах Чебоксарского городского округа (<адрес>) и согласовать изменение границы красной линии в районе земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> администрация г.Чебоксары отказала. Вместе с тем, металлический гараж был установлен на земельном участке до утверждения красной линии, имеет фундамент.
Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям п.п.1, 2 ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.
В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям в п.45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу положений п.п.l, 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.
Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Границы земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, про изведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером №, следует, что он со стороны улицы огорожен металлически забором зеленого цвета, на участке расположен жилой дом и металлический гараж с бетонным основанием, перед въездом в гараж и входом на участок, демонтирована ранее оборудованная бетонная площадка.
По сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и принадлежит на праве собственности ФИО2
Согласно предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары исполнительной съемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, металлический гараж, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, частично расположен на земельном участке с кадастровым номером №, на территории площадью <данные изъяты>.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, имеет вид разрешенного использования «земли общего пользования» и находится в собственности администрации г.Чебоксары.
Из представленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары схемы расположения красных линий, утвержденных постановлением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, в районе земельного участка с кадастровым номером № относительно земельного участка с кадастровым номером № следует, что металлический гараж выходит за границу красных линий и занимает часть муниципального земельного участка.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, выразившегося в самовольном занятии части муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.
При отсутствии сведений о предоставлении ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером № под металлическим гаражом, суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО2 освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> от металлического гаража.
В силу ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Заявленный истцом срок для исполнения обязанности - тридцать календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу суд полагает разумным и достаточным.
В исковом заявлении администрация г.Чебоксары также просила взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда неустойку в соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.
В соответствии с ч.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в п.п.28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд определят размер неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от металлического гаража площадью № со следующими координатами:
№ точки
Координата X
Координата Y
1
1229099,36
408537,66
2
1229098,23
408537,31
3
1229099,49
408533,38
4
1229100,67
408533,74
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> неустойку на случай неисполнения судебного акта в установленный судом срок в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ