УИД /номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 11 июля 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1103/2023 по иску ФИО1 к ТСН «Рижский берег» об установлении сервитута на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: /адрес/. Право собственности зарегистрировано /дата/. граница земельного участка была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (т. 1 л.д. 19-20).
Решением собственника земельного участка от /дата/ земельный участок БЫЛ разделен на пять земельных участков. (т. 1 л.д. 21).
Согласно выпискам из ЕГРН, истец является собственником пяти земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: /адрес/, городской округ Клин, д. Поджигородово, право собственности зарегистрировано /дата/:
- К/номер/, площадь /данные изъяты/ кв.м;
- К/номер/, площадь /данные изъяты/ кв.м.
- К/номер/, площадь /данные изъяты/ кв.м;
- К/номер/, площадь /данные изъяты/ кв.м;
- К/номер/, площадь /данные изъяты/ кв.м.
Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. (т. 1 л.д. 44-58).
ТСН «Рижский берег» является собственником двух земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /адрес/»:
- К/номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, право собственности зарегистрировано /дата/;
- К/номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, право собственности зарегистрировано /дата/.
Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. (т. 1 л.д. 22-39).
ТСН «Рижский берег» является собственником земельного участка с К/номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: /адрес/. Право собственности зарегистрировано /дата/.
Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (т. 1 л.д. 40-43).
Муниципальное образование «Городской округ Клин» является собственником земельного участка с К/номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, по адресу: /адрес/. Право собственности зарегистрировано /дата/.
Истец обратился в суд с вышепоименованным иском и указал, что принадлежащие истцу земельные участки не имеют прямого доступа к землям (дорогам) общего пользования. Доступ к земельным участкам истца от земель (дорог) общего пользования возможен только через земельные участки, принадлежащие Ответчику (последовательно через три земельных участка ответчика с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ и /номер/). Истец лишен объективной возможности обеспечить доступ к своим земельным участкам иным способом, что подтверждается заключением досудебной землеустроительной экспертизы.
В отношении земельных участков Ответчика с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ уже установлены публичные сервитуты в целях обеспечения работникам сетевых организаций беспрепятственного доступа к объектам электросетевого хозяйства (Постановление Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше вольт»).
Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости посредством земельного участка Ответчика с кадастровым номером /номер/ обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/.
На границе между землями общего пользования (автодорога 46К-0170) и земельным участком Ответчика с кадастровым номером /номер/, а также на границе между земельными участками Ответчика с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ установлены устройства регулирования въезда и выезда транспортных средств.
Основное назначение земельных участков Ответчика с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ - движение и маневрирование автомобильного транспорта. Указанные участки имеют асфальтобетонное покрытие. Земельные участки Ответчика с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ сформированы и используются для обеспечения доступа к соседним земельным участкам. Это подтверждается Проектом планировки территории, утвержденным Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 15 марта 2016 года № П08/469.
На земельном участке Ответчика с кадастровым номером /номер/ есть полевая грунтовая дорога и он также использовался для движения и маневрирования автомобильного транспорта, в том числе крупногабаритного грузового автотранспорта при строительстве ДНП «Новый рижский берег» («Вельга парк»).
Таким образом, на земельных участках с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ и /номер/ имеется техническая возможность для установления права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута). При этом в случае установления сервитута Ответчик сможет в полной мере использовать принадлежащие ему земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
/дата/ Истец направил Ответчику в письменной форме проект Соглашения об осуществлении доступа к землям общего пользования. Однако /дата/ представитель Ответчика в устной форме сообщил об отказе от заключения такого соглашения об осуществлении доступа к землям общего пользования. (т. 1 л.д. 5-8).
С учетом проведенной судебной землеустроительной экспертизы в уточненных исковых требованиях истец просит:
1. Установить в пользу ФИО1 право ограниченного пользования (сервитут) земельными участками с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/ и /номер/ на следующих условиях:
Срок действия сервитута: бессрочно, до момента завершения строительства и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги «МБК - Троицкое - Белозерки» - Граворново» с непосредственным доступом к земельным участкам с кадастровыми номерами /номер/. /номер/. /номер/, /номер/ и /номер/.
Назначение сервитута: обеспечение беспрепятственного круглосуточного, круглогодичного прохода и проезда транспортных средств (включая запрет на совершение любых действий, препятствующих въезду, проезду и выезду с территории Товарищества собственников недвижимости «Рижский берег») от земель (дорог) общего пользования к земельным участкам, с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/, /номер/ и /номер/ для собственника указанных земельных участков, его родственников, посетителей, подрядчиков и иных лиц в интересах собственника.
Границы сервитута: части земельных участков согласно чертежу 4 заключения землеустроительной экспертизы ООО «АМС Групп» /номер/ от /дата/
Плата за сервитут:
В пользу ТСН «Рижский берег» в размере в размере 21 648 руб 83 коп за право ограниченного пользования (сервитут) в границах земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ и /номер/ общей площадью /данные изъяты/ кв.м.
В пользу МО «Городской округ Клин» в размере 348 руб 64 коп в год за право ограниченного пользования (сервитут) в границах земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м.
Порядок внесения платы: единовременно, ежегодно, не позднее /дата/ за текущий календарный год.
2. Взыскать в пользу ФИО1 с ТСН «Рижский берег» судебные расходы по уплате гос в сумме 300 руб, на оплату досудебной экспертизы в размере 21 000 руб, судебной экспертизы в размере 80 000 руб, дополнительной судебной экспертизы в размере 20 000 руб.
3. Возложить на ФИО1 обязанность по государственной регистрации и расходы по государственной регистрации права ограниченного пользования (сервитута) земельными участками с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/ и /номер/ на вышеуказанных условиях.
Исковые требования уточнены в судебном заседании.
В исковом заявлении в качестве ответчика указано ДНП «Рижский берег». Представитель ответчика указал, что правильное наименование ответчика – ТСН «Рижский берег», что подтверждается выпиской из ЕГРН. (т. 1 л.д. 73-81).
Протокольным определением от /дата/ суд определил считать надлежащим ответчиком ТСН «Рижский берег». (т. 1 л.д. 196).
Представитель ТСН «Рижский берег» иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск, где указал, что к земельным участкам истца, кроме проезда и прохода по землям ответчика, имеется проезд и проход как минимум по двум другим дорогам:
- с земель общего пользования автодороги «МКБ Троицкое-Белозерки» вблизи д. Щекино имеется грунтовая дорога, проходящая по земельному участку /номер/ (земли сельскохозяйственного назначения), далее по лесному массиву, через земельный участок с кадастровым номером /номер/ (земли сельскохозяйственного назначения), который непосредственно граничит с земельным участком Истца с кадастровым номером /номер/;
- с дороги общего пользования (бетонное покрытие), ведущей из д. Щекино в туристическую базу «Будь Здоров», расположенной на земельном участке /номер/ (земли поселений) по грунтовой дороге через лесной массив, далее через земельный участок с кадастровым номером /номер/ (земли сельскохозяйственного назначения), который непосредственно граничит земельным участком Истца с кадастровым номером /номер/.
Кроме того, у Истца имеется возможность проложить иную дорогу через лесной массив посредством обращения в Комитет лесного хозяйства Московскойй области.
Образовывая пять земельных участков из одного, Истец умышленно провел межевание таким образом, что все пять участков имеют общие границы с земельным участком Ответчика, кадастровый номер /номер/, хотя мог размежевать их иным образом с наименьшими общими границами.
Не предпринимая мер к обустройству и строительству дорог к своим земельным участкам, Истец злоупотребил гражданскими правами и решил обеспечить проезд и подход к своим участкам за счет нарушения прав Ответчика и нарушения прав более 150 жителей ТСН «Рижский берег», на средства которых и была сделана и благоустроена внутрипоселковая дорога, на которую Истец просит установить сервитут.
Установление сервитута на земельный участок /номер/ в виде прохода и проезда Истца и других лиц в его интересах, лишит собственника земельного участка, ТСН «Рижский берег», возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием (строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома), что повлечет нарушение прав собственности ответчика, предусмотренных ч. 1 ст. 209 ГК РФ в виде права пользования.
На испрашиваемых земельных участках проходит внутрипоселковая дорога с асфальтобетонным покрытием, которой в случае установления сервитута, намерен пользоваться Истец. Дорога находится в общем пользовании всех членов ТСН «Рижский берег» и на ее обслуживание и содержание идет часть членских взносов.
Бюджет ТСН «Рижский берег» формируется за счет членских взносов членов ТСН, которые на 2023 год установлены в размере 6215 руб в месяц с собственника, владеющего одним земельным участком, что позволяет покрывать расходы, в том числе и по содержанию земельных участков, на которые предлагается установить сервитут.
Установление иного размера платы за сервитут, в том числе и предложенный Истцом, означало бы нарушение принципа справедливости и равенства всех граждан. (т. 1 л.д. 97-104).
В исковом заявлении в качестве третьих лиц указаны администрация городского округа Клин и Управление Росреестра по Московской области.
Представитель администрации городского округа Клин ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации городского округа Клин и просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии с п. 8 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.
По ходатайству истца по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза для определения вариантов проезда к земельным участкам истца и дополнительная землеустроительная экспертиза. (т. 1 л.д. 201-202, т. 2 л.д. 118-230, т. 3 л.д. 43-64).
По заключению ООО «АМС Групп», в настоящее время проезд, в виде свободного пути движения с твердым покрытием, с земель общего пользования к земельным участкам истца отсутствует.
Для возможности целевого использования, а также соблюдения требований технических регламентов, применяемых в целях защиты жизни здоровья граждан, в части обеспечения противопожарной безопасности, земельные участки Истца должны быть обеспечены проездом, шириной не менее 3,5 м, с обустроенным покрытием, включая проход.
Организовать проезд к земельным участкам Истца возможно только посредством установления сервитута в отношении соседних земельных участков (см. чертеж 2).
Вариант установления сервитута в интересах Истца, для обеспечения доступа к земельным участкам истца предполагает проезд посредством существующего асфальтобетонного замощения на территории ТСН «Рижский берег». Ширина сервитута принимается в соответствии с существующим замощением - усредненно - 5,0 м, в местах отсутствия замощения - 3,5 м, в соответствии с нормами противопожарной безопасности (П.8.1.4 СП 4.13130.2013).
Следует отметить, на территории ТСН «Рижский берег» присутствует несколько путей, обеспечивающих возможность проезда к земельным участкам Истца. Для установления сервитута выбран путь, который не затрагивает водоохранную зону и защитную полосу водного объекта.
Для данного вариант проезда требуется обременение (установление сервитута) земельных участков с К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м), К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м), К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м), К/номер/ (площадь обременения 180 кв.м).
Кроме того, для реализации данного варианта установления сервитута, необходимо обустройство дорожного покрытия на подготовленном основании, организация рельефа на территории земельного участка с кадастровым номером /номер/, в соответствии с границами и площадью сервитута (см. чертеж 2).
Размер платы за пользованием сервитутом (бессрочно) земельными участками с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/ к принадлежащим ФИО1 (истцу) земельным участкам составляет 16 384 руб 32 коп в год.
Размер платы за пользованием сервитутом (бессрочно) земельным участком с кадастровым номером /номер/ к принадлежащим ФИО1 (истцу) земельным участкам составляет 348 руб 64 коп в год или 29 руб 05 коп в месяц. (т. 2 л.д. 187-188).
С учетом проведенной дополнительной экспертизы, истец просит определить сервитут в соответствии с чертежом /номер/.
В дополнительной экспертизе эксперт указал о возможности организовать проезд к каждому земельному участку истца по отдельности посредством установления сервитута в отношении земельного участка с К/номер/ (см. чертеж /номер/).
При данном варианте организации проезда также потребуется обустройство дорожного покрытия на подготовленном основании, организация рельефа на территории земельного участка с кадастровым номером /номер/, в соответствии с границами и площадью сервитута, и частная рубка древесно-кустарниковых насаждений. (см. фотографии 3, 4).
При дополнительном варианте организации доступа к земельным участкам истца по отдельности, площади частей земельных участков, подлежащих обременению, составят: К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м), К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м), К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м), К/номер/ (площадь обременения /данные изъяты/ кв.м). (т. 3 л.д. 55).
Согласно пункту 8.1.5 Устава товарищества, утвержденного решением общего собрания /дата/, вопрос порядка использования имущества ответчика относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. (т. 1 л.д. 114).
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (п. 5.1 введен Федеральным законом от 14.04.2023 N 123-ФЗ).
Инфраструктура ТСН «Рижский берег» является общим имуществом членов товарищества, на содержание которой идут денежные средства членов товарищества путем оплаты утвержденных товариществом целевых и членских взносов.
Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, в товариществе состоит 55 членов. (т. 1 л.д. 83).
Согласие членов товарищества на установление сервитута на инфраструктуру товарищества, в частности, на пользование асфальтированной благоустроенной дорогой, проходящей по территории ТСН, в том числе для проезда тяжелой техники истца, так как земельные участки истца, на которые истец просит установить сервитут, предназначены для индивидуального жилищного строительства, в суд не представлено.
Решение собрания членов товарищества на установление сервитута на инфраструктуру товарищества в интересах истца в суд не представлено, что является основанием для отказа в заявленных исковых требованиях.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения иск ФИО1 к ТСН «Рижский берег» об установлении сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, взыскании судебных расходов.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –
Решение в окончательной форме принято 11 июля 2023 года.
Судья –