Решение по делу № 2А-924/2023 от 27.04.2023 - о признании прекратившими действия права <ФИО> на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья.

УИД: 23RS0057-01-2023-000813-93 К делу №2а-927/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения оглашена 27.04.2023 года)

(Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023 года)

Город Усть-Лабинск 27 апреля 2023 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Трудик С.А.

Представителя административного истца пом. прокурора Усть-Лабинского района Вакаловой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района к ФИО1 о признании прекратившими действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением обратился прокурора Усть-Лабинского района к ФИО1 о признании прекратившими действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что прокуратурой района в ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное 17.11.2020 года, которое предоставляет ему право управления транспортными средствами. В соответствии с информацией ГБУЗ «Усть-Лабинская центральная районная больница» МЗ КК ФИО1 состоит на учете врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>. На основании Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, болезнь <данные изъяты>, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Наличие в настоящее время у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортным средством. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности- лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создают угрозу жизни и здоровья граждан (неопределенного круга лиц- участников дорожного движения), их правам и законным интересам. На основании изложенного, административный истец просит признать прекратившими действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Решение суда направить в МРЭО ГИБДД № 13 (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов) ГУ МВД по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Усть-Лабинского района Вакалова Е.В. просила удовлетворить административное исковое заявление по основаниям изложенными в иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежаще уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ч.1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 8 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", лицам, страдающим болезнью <данные изъяты>), противопоказано управлять транспортными средствами.

Карточкой операций с водительскими удостоверениями подтверждается факт выдачи 17.11.2020 года ФИО1 водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий АВ, В1 (AS), М.

Согласно справки ГБУЗ «Усть-Лабинская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1 состоит на учете врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Усть-Лабинского района к к ФИО1 о признании прекратившими действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД № 13 (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов) ГУ МВД по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.А. Осипенко