К делу № 2-2056/2025
УИД № 23RS0040-01-2025-001161-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года Первомайский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодар к ООО УК «Краснодарпроектстрой», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, Некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд Капитального ремонта многоквартирных домов» о понуждении к исполнению требований, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ООО УК «Краснодарпроектстрой» о понуждении к исполнению требований, взыскании судебной неустойки.
В обоснование заявленных требований указано, что администрацией муниципального образования г. Краснодар в ходе внеплановой выездной проверки многоквартирного дома по ул. Платановый Бульвар, 4 в г. Краснодаре выявлены нарушения управляющей компанией требований к управлению многоквартирным домом. Так, детское (спортивное) игровое оборудование на придомовой территории многоквартирного дома находится в ненадлежащем состоянии, на отдельных участках фасада многоквартирного дома отсутствует ремонт, разрушена кирпичная кладка с торца здания многоквартирного дома, не осуществляется надлежащее содержание зеленых насаждений, в местах общего пользования не работают таблички эвакуационных знаков безопасности. В адрес управляющей компании вынесено предписание об устранении нарушений в срок до 20.01.2025. В установленный срок предписание в полном объеме не исполнено.
Согласно иску администрация муниципального образования г. Краснодар просила суд обязать ООО УК «Краснодарпроектстрой» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.12.2024 года № 23240942340216758771: произвести окрашивание всех элементов детского оборудования, заменить поврежденные и (или) неисправные элементы, восстановить разрушенные участки межпанельных швов, по периметру фасада многоквартирного дома, восстановить разрушенные участки кирпичной кладки фасада многоквартирного дома и осуществить посадку зеленых насаждений; также в случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Краснодарпроектстрой» судебную неустойку в размере 1 000 рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока, установленного для исполнения решения суда, до дня его фактического исполнения.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО1, ФИО2, Государственная жилищная инспекция Краснодарского края.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 22.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд Капитального ремонта многоквартирных домов».
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО4, действующая на основании доверенности от 17.03.2025, настаивала на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Краснодарпроектстрой» – ФИО5, действующая на основании доверенности от 20.03.2025, возражала относительно удовлетворения исковых требований, предоставила письменные возражения. Отвечая на вопросы, представитель ответчика признал перечисление взносов на капитальный ремонт собственниками помещений обслуживаемого многоквартирного дома на специальный счет, который находится в ведении управляющей компании.
В судебном заседании представители третьего лица некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд Капитального ремонта многоквартирных домов» – ФИО6, действующая на основании доверенности от 13.01.2025, полагалась на усмотрение суда, предоставила письменные пояснения, указав, что работы по восстановлению разрушенных участков межпанельных швов, по периметру фасада многоквартирного дома, а также восстановление разрушенных участков кирпичной кладки фасада многоквартирного дома входят в перечень услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
В судебное заседание третьи лица ФИО1, ФИО7, представитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, и дав оценку собранным доказательствам, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по <адрес> в г. Краснодаре на основании договора от 24.06.2019 находится под управлением ООО УК «Краснодарпроектстрой».
13.12.2024 в администрацию муниципального образования город Краснодар поступило коллективное обращение собственников помещения в многоквартирном доме по <адрес> в г. Краснодаре о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей компанией.
Решением администрации муниципального образования город Краснодар от 19.12.2024 № 23240942340216758771 поручено провести выездную проверку деятельности ООО УК «Краснодарпроектстрой» по <адрес> в г. Краснодаре.
19.12.2024 в ходе внеплановой выездной проверки многоквартирного дома по <адрес> в г. Краснодаре администрацией муниципального образования город Краснодар выявлены нарушения требований к управлению многоквартирным домом, а именно: детское (спортивное) игровое оборудование на придомовой территории многоквартирного дома находится в ненадлежащем состоянии, на отдельных участках фасада многоквартирного дома отсутствует ремонт, разрушена кирпичная кладка с торца здания многоквартирного дома, не осуществляется надлежащее содержание зеленых насаждений, в местах общего пользования не работают таблички эвакуационных знаков безопасности.
Выявленные нарушения изложены в акте внеплановой выездной проверки от 19.12.2024.
19.12.2024 администрация муниципального образования город Краснодар вынесла предписание №23240942340216758771, которым обязала ООО УК «Краснодарпроектстрой» в срок до 20.01.2025 устранить выявленные нарушения путем окрашивания всех элементов детского оборудования и замены поврежденных и (или) неисправных элементов (п.1), восстановления разрушенных участков фасада многоквартирного дома (п.2), восстановления разрушенных участков кирпичной кладки многоквартирного дома (п.3), восстановления зеленых насаждений (п.4), восстановления работоспособности эвакуационных табличек(п.5).
04.02.2025 специалистом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар выявлено не полное исполнение предписания №23240942340216758771 от 19.12.2024: из возложенных обязанностей управляющей компанией восстановлена работоспособность эвакуационных знаков безопасности.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила № 491).
В соответствие с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Пунктом 42 Правил № 491 установлена ответственность управляющих организаций перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, к которым пункт 3 раздела 1 относит работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).
Пунктом 3.8.3 Правил № 170 на организацию по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность сохранности зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащего ухода за ними.
Пунктом 4.2.1.1 Правил № 170 4.2.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Пунктом 4.2.3.2 Правил № 170 установлен порядок действий на случай появления на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев, включая снятие поврежденных облицовочных плиток и архитектурных деталей, удаление отслоившейся от поверхности стены штукатурки и последующее восстановление и замену всех дефектных архитектурных деталей.
На основании пункта 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Пункт 17 приложения № 7 к Правилам № 170 относит к текущему ремонту ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы управляющей компании о расположении детской площадки за пределами придомовой территории и отсутствии обязанности его обслуживания суд считает неуместными, поскольку в пункте 78 приложения №2 к договору управления многоквартирным домом от 24.06.2019 управляющая компания приняла обязательства по восстановлению элементов детско-спортивных площадок, стороны согласовали стоимость работ на сумму 15 000 рублей.
Таким образом, получаемая управляющей компанией плата по содержанию общего имущество, включает расходы на восстановление элементов детско-спортивных площадок, следовательно, налагает обязанности по содержанию данных элементов.
Доводы о посадке зеленых насаждений отвергаются судом как неисполненные, исходя из представленных фотоматериалов, суд считает действия недостаточными.
Иных документов о восполнении объема зеленых насаждений на земельном участке по <адрес> в г. Краснодаре и восстановлении элементов детско-спортивных площадок не предоставлено.
К доводам управляющей компании, что ремонт фасада относится к капитальному ремонту и является обязанностью Фонда капитального ремонта, суд относится критически, пунктом 4.2.1.1 Правил № 170 4.2.1.1 на управляющую организацию возложена обязанность обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Доказательств устранения разрушений межпанельных швов не предоставлено.
Кроме того, поскольку фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес> в г. Краснодаре сформирован в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 170 ЖК РФ путем перечисления взносов на специальный счет, владельцем которого согласно статье 175 ЖК РФ является управляющая компания, следовательно, организация капитального ремонта также возложена на управляющую компанию.
На основании пункта 1 части 1 статьи 177 ЖК РФ по указанному счету списываются денежные средства, связанные с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Иные предоставленные ответчиком документы относятся к устранению иных нарушений (акт проверки работоспособности средств обеспечения поджарной безопасности результаты обследования водопроводных сетей), и к предмету рассмотрения в настоящем споре не относятся.
Поскольку защита гражданских прав по условиям статьи 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется, в том числе и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, суд возлагает на ООО УК «Краснодарпроектстрой» обязанность исполнить требования, содержащиеся в пунктах 1-4 предписания администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.12.2024 года № 23240942340216758771, в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего решения суда.
Согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В пунктах 31 и 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает, что неустойка в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта до его фактического исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ООО УК «Краснодарпроектстрой» исполнить требования, содержащиеся в пунктах 1-4 предписания администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.12.2024 года № 23240942340216758771, в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего решения суда.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ООО УК «Краснодарпроектстрой» в пользу администрации муниципального образования г. Краснодар судебную неустойку в размере 1 000 рублей в день, начиная со дня окончания срока, установленного для исполнения решения суда, до дня его фактического исполнения.
В удовлетворении требований в большем объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Игорцева Е.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года