дело №а-12183/2022

86RS-0004-01-2022-010835-54

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 13 декабря 2022 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ильяшенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к

Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес>, Управлению Министерства внутренних дел по городу Сургуту <адрес>-Югры, об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц государственного органа, присуждения компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1. обратился в суд с административным исковым заявлением в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2006 он содержался под стражей в ИВС-1 <адрес>, СИЗО-1 <адрес>, областной больницы УИН <адрес>, где нарушались его гражданские права. В связи с чем полагает ему положена компенсация за нарушение условий содержания в порядке статьи 227.1 КАС РФ и нарушения Конституции РФ, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод в размере 850000 рублей.

Основываясь на изложенном, просит признать действия (бездействия) административных ответчиков незаконными, присудить ему компенсацию за нарушение условий содержания в размере 850000 рублей.

Административный истец, представители административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, УМВД России по городу Сургуту, в судебном заседании не присутствовали, своевременно извещены о дате и времени проведения судебного заседания, обязательной явкой указанных лиц судом не признавалась, в связи с чем административное дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив административное исковое заявление с приложенными материалами, возражение УМВД России по городу Сургуту, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.);

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Вместе с тем, согласно частям 1 и 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Как следует из административного искового заявления, поводом для обращения заявителя в суд, послужило нарушение гражданских прав ФИО1, в период нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2006 в ИВС-1 <адрес>, СИЗО-1 <адрес>, областной больницы УИН <адрес>, где отсутствовали санитарные, бытовые условия, а также медицинская помощь.

Таким образом, административному истцу в указанный им период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2006 год было известно о нарушении его гражданских прав. Однако обратился в суд за их восстановлением только в июле 2022 года, то есть за пределами установленного процессуальным сроком их обжалования, предусмотренное настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (ч.2 ст.95 КАС РФ).

Восстановление пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением является правом суда, применяемым при наличии уважительных причин пропуска.

Административный истец, заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, не подтвердил какими-либо доказательствами уважительность причин пропуска срока, в связи с чем, оснований для его восстановления отсутствуют.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к

Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес>, Управлению Министерства внутренних дел по городу Сургуту <адрес>-Югры, о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц государственного органа, присуждения компенсации за ненадлежащие условия содержания, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами участвующими в деле копии решения.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №а-12183/2022

86RS0№-54

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ О.В. Шерстобитов