Дело № 2а-222/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

с участием прокурора Кравченко О.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 28 февраля 2023 года

дело по административному иску начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 за неоднократное совершение административных правонарушений. Просит установить ему дополнительные ограничения: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие - в дежурную часть органа внутренних дел; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях. Мотивирует административный иск тем, что 27.01.2017 г. из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области освободился осужденный Куртамышским районным судом Курганской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы ФИО1 Решением Кетовского районного суда от 09.09.2016 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запрет выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения: так, 29.03.2022 г. в 15:15 находился в <адрес> с признаками алкогольного опьянения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением заместителя начальника полиции ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа 500, 00 руб. Он же, 15.08.2022 в 20:35 находился в <адрес>а с признаками алкогольного опьянения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением заместителя начальника полиции ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510, 00 руб.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Куртамышский», действующий на основании доверенности, ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 25.02.2015 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. Отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступления, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

27.01.2017 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания. Судимость к настоящему времени не погашена.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 09.09.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

31.01.2017 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский». ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области порядка управления.

Решением Куртамышского районного суда от 25.02.2021 г. ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ресторанов, кафе, баров.

ФИО1 определены дни явки на регистрацию – десятого и тридцатого числа каждого месяца, о чем отобрана подписка.

31.03.2022 г. и 16.08.2022 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в деле копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановлений зам. начальника полиции, которые ФИО1 обжалованы не были.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной и уголовной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений - четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова