Дело №а-245/2023
УИД75RS0№-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 22 мая 2023 г.
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре судебного заседания Лях С.С., с участием помощника Могочинского межрайонного прокурора Хунхинова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Могочинского межрайонного прокурора Федоткиной Т.Е. в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель Могочинского межрайонного прокурора – Федоткина Т.Е. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее. Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации в сети «Интернет» и законодательства об охране окружающей среды и природопользования. В ходе мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу – сайтам: <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
На данных страницах сайта, содержится информация о возможности приобретения рыболовных сетей.
Ссылаясь на положение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «?Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Кодекса об административных правонарушениях просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес> информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию решения суда по делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения сведений в отношении указанных сайтов в Единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет». (т. 1 л.д. 3-6).
В судебном заседании помощник Могочинского межрайонного прокурора Хунхинов В.А. просил суд удовлетворить заявление прокурора в части сайтов <адрес>
<адрес>
<адрес> требование о признании запрещенной информацией на сайте https<адрес> просил не рассматривать, так как к указанному электронному ресурсу доступ отсутствует.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о рассмотрении извещено своевременно и надлежащим образом своего представителя в суд не направило.
Из пояснений заместителя Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО3 следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к электронным ресурсам – сайтам: <адрес>
<адрес>
<адрес> имеется. Просила удовлетворить требования процессуального истца в части, приняв во внимание указанные выше пояснения.
Согласно ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает, что препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц не усматривается.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.
В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов" к запрещенным товарам отнесены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм), а также электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором батарей), совместно выполняющие функцию добычи(вылова)водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу, вылов водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иным способом массового истребления указанных водных животных и растений, предусмотрена уголовная ответственность.
Судом установлено, что в ходе проведенной проверки, Могочинской транспортной прокуратурой выявлены факты свободного доступа к электронным ресурсам – сайтам: <адрес>
<адрес>
<адрес>
На данных страницах сайта, в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение, размещена информация о возможности приобретения рыболовных сетей.
Свободный доступ к указанным сайтам подтверждается скриншотами страниц сайтов.
Из скриншотов интернет страниц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что указанные сайты доступны.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2, а также п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Таким образом, судом установлено, что информация, распространенная на сайтах сети «Интернет», находящаяся в открытом доступе, с доменным именем (URL – адресом)
<адрес>
<адрес>
<адрес> с размещением сведений о возможности приобретения рыболовных сетей является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное заявление заместителя Могочинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем (URL – адресом) –
https://<адрес>
<адрес>
<адрес>информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Подгорбунского ул., <адрес>, 672027) для включения страниц на сайтах сети «Интернет» с доменными именами (URL – адресами<адрес>
<адрес>
<адрес>/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Могочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Иванова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.