16RS0051-01-2022-014842-96
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-9120/22
13 декабря 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием представителя административного соответчика МРИ ФНС №6 по РТ ФИО1
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, заместителю начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан ФИО3, Управлению ФНС по Республике Татарстан о признании решения незаконным, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан в результате проведения камеральной налоговой проверки на основании уточненной налоговой декларации корректировки – 1 за 2020 год, основываясь на положениях статьей 88, 101 Налогового кодекса Российской Федерации было принято решение о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24 февраля 2022 года №1698. В рамках проверки налоговым органом указывалось о неправомерном занижении административным истцом налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в отношении дохода, полученного от продажи объекта незавершенного строительства, и, как следствие, занижение суммы налога, подлежащего уплате в бюджет за проверяемый налоговый период. Данным решением административного истца привлекли к административной ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации и назначили штраф в размере 1741 рубль 32 копейки, а также недоимку в размере 139303 рубля и соответствующее пени в размере 6698 рублей 14 копеек. Не согласившись с вышеуказанным решением, 26 августа 2022 года административный истец обратилась с жалобой в Управление ФНС России по Республике Татарстан, однако решением вышестоящего налогового органа от 16 сентября 2022 года №2.7-19/0030059@ ее жалоба оставлена без удовлетворения. Административный истец считает данное решение незаконным, поскольку при вынесении обжалуемого решения при определении налоговой базы по НДФЛ за 2020 год налоговым органом сумма НДФЛ исчислена исходя из кадастровой стоимости реализованного объекта незавершенного строительств с кадастровым номером 16:50:280224:10, тогда как согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 19 ноября 2020 года, доход, полученный административным истцом от реализации объекта составил 600000 рублей. Таким образом, административный истец считает, что ее неправомерно привлекли к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение МРИ ФНС №6 по РТ от 24 февраля 2022 года №1698 о привлечении ее к налоговой ответственности.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан ФИО3, Управление ФНС по Республике Татарстан.
Административный истец не явилась, надлежащим образом извещена по месту жительства.
Представитель административного соответчика МРИ ФНС №6 по РТ на судебное заседание явился, требования не признал.
Иные участники судебного разбирательства не явились, извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного соответчика, суд приходит к следующему.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений части 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Положениями пункта 5 части 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что к доходам от источников в Российской Федерации, в том числе относятся доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, а также иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской федерации (в редакции от 26 марта 2020 года) до вступления в силу Федерального закона от 29 сентября 2019 года №325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговая база по доходам от продажи недвижимого имущества определяется с учетом особенностей, установленных статьей 214.10 настоящего Кодекса.
При этом положения части 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации применяются в отношении доходов полученных до 1 января 2020 года от продажи недвижимого имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 214.10 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.
Пунктом 1 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации, камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
Судом установлено, что 14 июля 2021 года административным истцом в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, согласно которой налогоплательщиком заявлен доход от продажи недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в общей сумме <данные изъяты>. В вышеуказанной налоговой декларации налогоплательщиком также заявлена сумма фактически произведенных и документально произведенных расходов, связанных с приобретением вышеуказанного имущества, в размере <данные изъяты>.
Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой было установлено, что ФИО2 неправомерно занизила налоговую базу по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, в отношении дохода, полученного от продажи объекта незавершенного строительства, и, как следствие, произошло занижение суммы налога, подлежащего уплате в бюджет за проверяемый налоговый период. По окончанию проверки 28 октября 2021 года налоговой инспекцией составлен акт налоговой проверки №10892.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и возражений административного истца налоговым органом вынесено решение №1698 от 24 февраля 2022 года, на основании которого ФИО2 привлечена к налоговой ответственности по части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации с назначением штрафа в размере 1741 рубль 32 копейки. Кроме того, указанным решением ФИО2 доначислен НДФЛ за 2020 год в размере 139303 рубля и соответствующие пени в размере 6698 рублей 14 копеек.
Не согласившись с данным решением от 24 февраля 2022 года, административный истец обратился с жалобой в Управление ФНС по Республике Татарстан.
16 сентября 2022 года Управление ФНС по Республике Татарстан оставило жалобу административного истца без удовлетворения.
В данном случае, налоговым органом с целью уточнения кадастровой стоимости спорного объекта незавершенного строительства направлен запрос в Управление Росреестра по РТ.
Согласно поступившего ответа из Управления Росреестра по РТ, объект недвижимого имущества с кадастровым номером <номер изъят> поставлен на кадастровый учет 2 августа 2010 года, кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> по состоянию на 1 января 2020 года.
Суд отмечает, что налоговый орган обосновано пришел к выводу, о том, что ФИО2 при исчислении НДФЛ за 2020 год занижена налоговая база вследствие определения дохода от продажи вышеуказанного объекта недвижимого имущества без учета положений части 2 статьи 214.10 Налогового кодекса Российской Федерации. В данном случае, доход налогоплательщика от продажи указанного объекта недвижимого имущества следовало определить равным кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества, умноженный на понижающий коэффициент 0,7, а именно: <данные изъяты>.
Таким образом, по результатам налоговой проверки, с учетом положений части 2 статьи 214.10 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма исчисленного инспекцией налога с дохода, полученного административным истцом от продажи объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, составляет <данные изъяты>
Следовательно, оспариваемое решение МРИ ФНС №6 по РТ от 24 февраля 2022 года №1698 является законным и заявленное требование административного истца удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, заместителю начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан ФИО3, Управлению ФНС по Республике Татарстан о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин