ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2025 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-195/2025 (УИД: 59RS0002-01-2025-000990-57) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 02 августа 2018 года), расположенного по адресу: Москва, адрес, помещ. 26/14Ч, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2025 года государственным инспектором БДД ОДД Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» составлен протокол № 59ГТ140620 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

19 февраля 2025 года протокол от 10 февраля 2025 года № 59ГТ140620 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» поступили в Индустриальный районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Определением судьи Индустриального районного суда адрес от 19 февраля 2025 года протокол от 10 февраля 2025 года № 59ГТ140620 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» переданы на рассмотрение по подведомственности в Лефортовский районный суд адрес, куда поступили 26 февраля 2025 года.

Определением судьи Лефортовского районного суда адрес от 27 февраля 2025 года, вынесенным при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол от 10 февраля 2025 года № 59ГТ140620 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» возвращены в административный орган на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения выявленных недостатков.

01 апреля 2025 года протокол от 10 февраля 2025 года № 59ГТ140620 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» повторно поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Законный представитель ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки почтой по месту нахождения Общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (почтовый идентификатор № 80409008620603), об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, защитника в суд не направил.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 25 октября 2004 года № 126-ФЗ и от 02 ноября 2013 года № 285-ФЗ) судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления от 14 апреля 2020 года № 17-П, от 17 января 2013 года № 1-П и от 25 февраля 2014 года № 4-П, определения от 14 декабря 2000 года № 244-О и от 26 ноября 2018 года № 3062-О).

Из представленных материалов дела следует, что 16 декабря 2024 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОДД Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес по факту нарушения требований п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившегося в осуществлении водителем фио, управлявшим 13 декабря 2024 года в 11 часов 15 минут по адресу: адрес через р. Мулянка» транспортным средством марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС, трудовой деятельности при отсутствии российского национального водительского удостоверения, в отношении должностного лица ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.32.1 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее определение № 59ОП884635/978.

16 декабря 2024 года на основании ст. 26.10 КоАП РФ старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес вынесено определение об истребовании у ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» следующих сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые должны были быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения:

- копии паспорта транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС;

- копий должностных инструкций водителя, диспетчера и контролера ТС, осуществляющего выпуск транспортных средств на линию, и приказа о назначении их на должность;

- копии удостоверения специалиста по обеспечению БДД, а также лица, осуществляющего выпуск транспортных средств на линию;

- копии табели учета рабочего времени водителя за декабрь 2024 года;

- копии журнала контроля технического состояния при выпуске и возвращении автомобиля с линии за декабрь 2024 года;

- копии журнала учета движения путевых листов за декабрь 2024 года;

- копии путевого листа транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС;

- копий руководящих документов в Обществе по организации контроля за техническим состоянием при выпуске транспортных средств на линию;

- копий руководящих документов в Обществе по организации контроля предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;

- копии договора с медицинским учреждением или медицинским работником на проведение предрейсовых медицинских осмотров и лицензии на право осуществление данной деятельности организации;

- копии журнала предрейсовых медицинских осмотров водителей за декабрь 2024 года;

- подробных письменных пояснений руководителя и контролера ТС Общества по факту нарушения требований п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно: по факту допуска к управлению транспортным средством водителя фио при осуществлении им трудовой деятельности без российского национального водительского удостоверения.

Определение старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 16 декабря 2024 года было направлено 19 декабря 2024 года ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» почтой по месту его нахождения (почтовый идентификационный номер VIN-код) и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), вручено адресату 28 декабря 2024 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в тот же срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Принимая во внимание, что установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для предоставления истребуемых сведений является процессуальным, а возможность его продления судьей, органом или должностным лицом, вынесшим определение об истребовании сведений, нормами КоАП РФ не предусмотрена, документы и сведения, истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ и с учетом положений ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ должны были быть представлены ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» в срок не позднее 09 января 2025 года, однако данные документы и сведения в установленный законом срок Обществом представлены не были, равно как и не было представлено уведомление о невозможности представления истребуемых документов и сведений.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

– протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2025 года № 59ГТ140620, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие вмененного ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 1-3);

– определением государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес от 16 января 2025 года № 59ОП884685/23 о возбуждении в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д. 14);

– сведениями о направлении и вручении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» определения старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 16 декабря 2024 года (л.д. 15-20);

– копией определения старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес от 16 декабря 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 21);

– копией определения старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОДД Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес от 16 декабря 2024 года № 59ОП884635/978 о возбуждении в отношении должностного лица ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.32.1 КоАП РФ (л.д. 22);

– сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ», из которых следует, что на момент совершения административного правонарушения Общество располагалось по адресу: Москва, адрес, помещ./ком./офис 3/Н/1/17 (л.д. 51-54).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью представленных в материалы дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о том, что ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ», находясь на момент совершения административного правонарушения по адресу: Москва, адрес, помещ./ком./офис 3/Н/1/17, умышленно не выполнило в установленный срок (до 09 января 2025 года включительно) законное требование должностного лица – старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Пермский» ГУ МВД России по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю, что согласно сведениям, содержащимся в открытом доступе в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» с 10 июля 2021 года по настоящее время является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к микропредприятиям.

Частью 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

При этом размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 22 июня 2007 года № 116-ФЗ, от 05 апреля 2013 года № 58-ФЗ и от 22 декабря 2014 года № 434-ФЗ) предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц – от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридического лица, то есть от двадцати пяти тысяч до сумма прописью.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства дела; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, в отношении которого в деле отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, полагая данные вид и размер административного наказания соответствующими целям его назначения, а также характеру и степени общественной опасности совершенного деяния.

Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «АРЕНДА СПЕЦТЕХНИКИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: получатель – УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес, л/с <***>); ИНН – <***>; КПП – 590401001; ОКТМО – 57546000; БИК – 015773997; р/с – <***>, кор/с – 40102810145370000048; банк – Отделение Пермь Банка России // УФК по адрес; КБК – 18811630020016000140; УИН – 18810459250210001315.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Лефортовский районный суд адрес.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет для юридического лица административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев